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作為國家最高層級的金融會議，全國金融工作會議因其每五年召開一次，且每次都為數年內的中國金融改革發展調弦定調而備受矚目。
今年的會議，是在十分特殊的國際國內經濟環境下召開的。一是過去幾年國際金融危機經歷了醞釀、爆發和深化的過程，世界各國都在反思這次危機發生的深層原因，反思金融與實業經濟的關系，反思創新、發展與監管的關系；二是局部領域的金融風險出現上升的趨勢。在這一背景下召開的會議，明確了新時期金融工作要堅持的五大原則，為未來一個時期的金融改革發展部署了八大任務。其中，有關金融與實體經濟關系和金融創新改革與發展穩定之間關系的闡述，令人關注。
實體經濟與虛擬經濟失衡是2008年國際金融危機爆發的根本原因。危機爆發后，各國都在反思虛擬經濟過度發展的危害和風險。此次會議強調，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，要確保資金投向實體經濟，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。
會議對這一原則的強調，既是以別國為前車之鑒，同時也有很強的現實針對性。近幾年來，中國經濟出現了一定程度的脫實向虛現象，五花八門的資產炒作令人擔憂，虛擬經濟自我循環和膨脹的特征可以說比較明顯，其擊鼓傳花式炒作來錢很容易，而辛勤耕耘于實業卻難以獲得應有的回報。這一切不僅隱藏著很大的金融風險，對社會穩定構成潛在威脅，而且破壞了中國經濟的長期可持續發展，令有識之士憂心忡忡。此次會議強調“要堅持金融服務實體經濟的本質要求”，表明糾正經濟虛實失衡已成為一項急迫的任務，并上升到了國策層面。因此，各方面都要放棄急功近利思想，擺脫慣性思維，及時意識到原有發展模式的風險，相應調整發展思路。
關于創新改革與發展穩定的關系，會議總基調著眼于平衡創新改革與發展穩定之間的關系，既沒有淡化風險而偏重于創新改革，也沒有過分強調風險以至于忽視了正常發展。一方面，會議強調金融業要以更好地服務實體經濟為目標，而這一目標的實現必須通過機制改革所帶來的機制轉變和金融業活力的迸發來實現，金融血脈不暢仍然是當前的主要矛盾。另一方面，通過完善制度來化解金融風險，特別是地方政府性債務風險。會議對外界高度關注、具有系統性影響的利率市場化改革并未著墨，這意味著利率市場化改革未來一段時間仍將遵循小步慢進原則，以慎重穩妥為重。
在創新方面，堅持創新與監管相協調的發展理念，防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。結合央行行長周小川日前關于我國未打算發展有爭議金融衍生品的表態，可以看出未來金融市場發展的主基調仍將突出“穩健”二字。
金融創新的力度、步伐都會比較謹慎。
值得注意的是，會議在安排2012年年度金融工作時，重點強調了要提振股市信心，可見當前股票市場的狀況已引起了決策層的高度重視。
機制健全、健康運行的股市是虛擬經濟與實體經濟良性互動的一個重要環節。股市最近的疲弱激發了人們對股市制度缺陷的辯論，完善發行、退市和分紅制度成為人們的共識，而扭轉新股高價發行、促進一二級市場協調健康發展則成為焦點。
一二級市場失衡是多重因素、多種力量造成的，新股高價發行之所以頻繁出現，是因為背后存在一個從上市推薦、詢價、上市交易等環節持續扭曲構成的完整鏈條。上市推薦中的過度包裝、詢價制度中的利益輸送、二級市場炒新習慣以及普通股民缺乏價值辨別能力的跟風偏好，共同推高了新股發行價格。
因此，扭轉新股高價發行，要從上述各個環節共同著手。一要強化保薦人的保薦責任，最大限度地擠壓過度包裝的空間；二要進一步完善詢價制度，要設計出預防和懲罰相結合的制度，逼迫那些亂報高價、“做人情”搞利益輸送的機構無機可乘；三要加強宣傳教育，嚴打新股市場操縱行為，逐步扭轉炒新“傳統”；四要做好投資者教育，幫助股民樹立正確的投資理念。要深刻認識到，是二級市場決定一級市場，而不是一級市場決定二級市場，從二級市場著手尋找治本之策。
總而言之，只有將導致新股高價發行的整個市場鏈條理順，把每個環節監管好，一二級市場才能平衡發展。在這一過程中，要大力發揮監管的作用，絕不能放棄市場化的原則，行政干預發行價格的做法過去被證明行不通，未來也行不通。
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