日前,國務院發展研究中心副主任韓俊在出席《中國經濟時報》主辦的第三屆中國經濟前瞻論壇“全球視野下的現代農業發展”分論壇時表示,實現工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步,薄弱環節是農業現代化,而農業現代化不僅是農業生產手段的現代化,還包括農業制度的變革。為此今后要著力解決好五大問題。 韓俊指出,中央所以會提出在工業化、城鎮化深入發展中要同步推進農業現代化,是因為國內外經驗反復證明,忽視農業和農村甚至是以犧牲農業農村和農民的利益為代價來換取工業和城市的發展,必然會出現農業的萎縮,農村的凋敝和農民的破產。實現“三化”同步,薄弱環節是農業現代化。農業現代化不僅是農業生產手段的現代化,還包括農業制度的變革。今后要著力解決好五大問題:一是保障全國人民從吃飽到實現吃好;二是解決好促進農民增收致富問題;三是解決好“錢從哪里來”的問題;四是解決好“農民工融入城市”的問題;五是解決好將來“誰來種地”的問題。 韓俊認為,雖然2011年我國糧食產量實現了“八連增”,但糧食安全在三大安全中仍然最脆弱,種糧比較效益低,隨著化肥、柴油等農資價格持續高漲,勞動力成本不斷上漲,糧食生產成本剛性增長,但糧食價格仍然偏低。在這種情況下,穩定糧食生產必須強化政府支持。 韓俊說,2011年城鄉收入差距出現縮小趨勢。1-3季度農民收入實際增長13.6%,且快于城鎮居民收入增幅5.1個百分點。農民收入增速快,一是得益于農產品價格上漲。二是得益于外出務工收入提高。 相關統計數據顯示,2005年至2010年,全國農民工月均工資由875元提高到1690元,年均增長14.1%。談到解決好促進農民增收致富問題,韓俊認為,保持農民收入增長趕超城鎮居民的勢頭,對促進農民增收致富有利。 韓俊還強調,要把財政支農的蛋糕做大。現在中央財政用于“三農”的支出以最寬的口徑統算下來,也就占到整個財政支出約10%,這個比重是不高的。要不斷增加財政“三農”資金投入總量,保持較高增速,而且要逐步提高比重,引導更多的信貸資金和社會資金投向農業農村。
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