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陳志武:中國應加息并繼續降存準率
——專訪美國耶魯大學管理學院陳志武教授
2012-01-05   作者:記者 俞靚 紀振宇 紐約報道  來源:經濟參考報
 
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  金融大家談

  進入2012年,歐債危機究竟將走向何方?美國是否會步歐洲后塵?中國宏觀經濟政策應如何抉擇?就此,《經濟參考報》“金融大家談”欄目專訪了美國耶魯大學管理學院陳志武教授。他認為,歐債危機不會在美國重演,但美聯儲應繼續釋放流動性。陳志武教授建議,今年中國應在繼續降低存款準備金率的同時選擇加息。

  美中歐政府債務狀況歐盟最差

  陳志武認為,如果將美國、歐盟和中國三大經濟體做比較,相對健康的是美國,美國經濟現狀和未來2至3年狀況會遠比歐盟好很多,其次為中國,歐盟最差。“可以說,歐債危機的局面不會在美國重演。”
  他分析說,從國家債務GDP占比來看,目前美國政府公債大約是其GDP的100%,即1倍左右。歐元區國家政府公債占GDP的平均水平是0.9倍左右。其中,希臘政府公債占GDP的1.4倍,英國政府公債則是GDP的0.85倍。
  陳志武表示,表面看似乎美國情況更差些,但結合政府稅收狀況就會得出不同的結論。美國社會總體稅負近幾年只占GDP的25%,2011年進一步降至24%,但歐盟國家平均為41%,如法國為45%,有的國家甚至為50%。
  “這就意味著,即使美國現在債務問題比較嚴重,但由于政府征稅較少,一旦美國財政赤字和債務水平如歐洲一般無法持續,美國政府的加稅空間非常大,完全可以抵御債務問題。當然,由于競選的緣故,加稅只會在萬不得已時才會發生。”陳志武說,“對于歐盟國家而言,財政緊縮也許是一個選擇,但這意味著福利和養老等部門預算的削減,容易造成像希臘那樣的社會動蕩,即使勉強執行,對這些國家的經濟打擊也會很大。”

  中國無財政危機但應重視民營經濟發展

  “中國目前沒有財政危機。”陳志武表示。但他提醒“金融大家談”欄目注意,從1995年至今,中國政府預算內財政稅收增長了10倍,而GDP同期僅增長4倍,過去十幾年中中國稅收收入的GDP占比從10%上升到22%。而美國在過去十幾年中,政府稅收收入的GDP占比一直呈下降趨勢。
  在陳志武看來,中國越來越多的經濟資源和國民收入,在向政府集中而不是留在民間。短期看中國政府的財政和國債狀況比歐美好很多,但過多征稅使得民間收入比重下降,同時使經濟發展過多依賴投資和出口。
  “中國民營經濟在過去一年嚴重受壓。可以說,從貨幣政策緊縮開始,受沖擊最大的就是民營經濟。”陳志武強調說。
  去年12月份中國央行下調存款準備金率,中國銀監會也允許商業銀行通過發行特別金融債,并規定其融資專門用于中小企業貸款而不能用做他途。“這些都是很好的政策舉措。”陳志武評價說,“將會使中國經濟能有更大空間,應對房地產市場緊縮和歐債危機帶來的沖擊。”
  對于中國今年的經濟政策,陳志武通過“金融大家談”建議,財稅政策要比以前“更為大膽”,要通過更多的減免稅直接支持中小企業發展,同時應禁止地方稅務部門迫使中小企業提前交稅。
  “另外,存款準備金率應該繼續下調,放大貨幣供應,讓渡更多資金空間給民營企業。同時,利率應該繼續提高,提高一部分資金使用成本。因為,民企一般通過高利貸獲得貸款,在目前市場利率被人為壓低的情況下,民營企業無法享受到低利率。”陳志武說。

  美聯儲或將釋放更多流動性

  陳志武認為,總體來說美國2011年經濟增長率可以達到2.5%左右,主要緣于第四季度經濟情況的好轉。
  陳志武表示,當前,美聯儲最需要做的就是向市場多提供流動性。由于金融危機的緣故,美國銀行回避風險的傾向性大大增加,放貸傾向性則很小。目前,歐債危機越演越烈則更加重這一傾向。他認為,為對沖這種貨幣供給的減少,美聯儲應多給市場提供流動性。
  “目前美國通脹率水平也較低,美聯儲在釋放流動性方面不會有太大后顧之憂。”陳志武說。

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