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解決中小企業(yè)融資難題的戰(zhàn)略途徑
2011-12-15   作者:凌江懷(華南師范大學(xué)教授)  來源:人民日報(bào)
 
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  改革開放以來,我國的中小企業(yè)獲得極大發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但在當(dāng)前,中小企業(yè)碰到了很大的融資難題,引起了社會的廣泛關(guān)注。在國際金融危機(jī)沖擊余波未盡、多種不利因素交互影響的形勢下,要解決中小企業(yè)融資難題,需要深入分析其深層原因,適時(shí)調(diào)整中小企業(yè)融資戰(zhàn)略。

  中小企業(yè)融資難題的主要表現(xiàn)及深層原因

  享受不到公平的融資待遇。目前,金融機(jī)構(gòu)在貸款時(shí)偏好于實(shí)力雄厚的大型企業(yè)尤其是大型國有企業(yè),排斥急需發(fā)展資金、多帶有民營企業(yè)屬性的中小企業(yè),導(dǎo)致中小企業(yè)在金融資源的分享中受到“歧視”,融資環(huán)境較為嚴(yán)峻。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,金融機(jī)構(gòu)在貸款時(shí)排斥中小企業(yè)無疑是理性選擇。因?yàn)橹行∑髽I(yè)信貸調(diào)查的成本遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)信息披露完善的大型企業(yè),貸款給大型企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)既能節(jié)省成本又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)享受不到公平的融資待遇還與一些地方政府抓大放小、忽視中小企業(yè)有關(guān)。一些地方政府考慮到大型企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)在本地區(qū)的重要作用和重大影響,往往對其在財(cái)政金融上給予大力支持,形成錦上添花的局面。相反,中小企業(yè)雖然急需資金,但由于作用和影響相對有限,反而容易受到忽視。
  缺乏吸引金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力。目前,我國許多中小企業(yè)都處于初創(chuàng)期,對它們來說資金是最重要的生產(chǎn)要素。如果資金不足,再先進(jìn)的技術(shù)也無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。從西方國家企業(yè)成長史看,處于初創(chuàng)期的中小企業(yè)一般固定資產(chǎn)較少,不足以作為貸款抵押,獲得資金主要是依靠質(zhì)押關(guān)鍵技術(shù)等無形資產(chǎn)。但在我國,中小企業(yè)的無形資產(chǎn)非常薄弱,難以吸引銀行和擔(dān)保公司。究其深層原因,主要是因?yàn)槲覈闹行∑髽I(yè)大多位于價(jià)值鏈低端,基本上都是勞動密集型加工企業(yè)。這些企業(yè)技術(shù)含量不高,發(fā)展方式粗放,缺乏核心競爭力,易受外部沖擊,自然得不到金融機(jī)構(gòu)的青睞。
  融資方式比較單一。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的金融體系不斷完善,除了債權(quán)融資,公開上市、接受風(fēng)險(xiǎn)投資等股權(quán)融資方式越來越豐富,融資多元化的格局已經(jīng)形成。但是目前中小企業(yè)的融資方式主要還是銀行貸款。造成中小企業(yè)融資方式比較單一有多種原因,其中融資觀念尚未根本轉(zhuǎn)變是重要方面。尤其是一些家族式管理的中小企業(yè)出于對企業(yè)控制權(quán)的考慮,往往不愿接受風(fēng)險(xiǎn)投資等股權(quán)融資方式。

  從四個(gè)方面入手解決中小企業(yè)融資難題

  加快建立政策性中小金融機(jī)構(gòu)。改革開放以來,我國的全國性銀行獲得較快發(fā)展,而地方中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢,這不利于為中小企業(yè)提供靈活多樣的融資服務(wù)。近年來,我國東部沿海省份興起了由地方政府出資建立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),社區(qū)中小銀行、小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展也得到大力支持,成為中小企業(yè)融資的新興途徑。新形勢下,應(yīng)加快建立這些政策性中小金融機(jī)構(gòu)。
  大力推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前,我國絕大多數(shù)中小企業(yè)未能占據(jù)技術(shù)、市場等的高端,在市場控制和話語權(quán)方面都比較被動,資金鏈條總是處于動蕩中。根據(jù)麥克米倫融資缺欠理論,中小企業(yè)的融資缺口具有長期性。填補(bǔ)融資缺口最有效的手段不是來自金融部門,而是中小企業(yè)自身調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之后,就能解除低端鎖定的現(xiàn)狀,資金問題也就能迎刃而解。
  著力構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)平臺。中小企業(yè)服務(wù)平臺是一種針對中小企業(yè)集群的綜合服務(wù)模式。一方面,它為中小企業(yè)提供從民間金融到多層次資本市場的全方位金融服務(wù),為中小企業(yè)與銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資者等牽線搭橋。另一方面,它通過向企業(yè)提供共性技術(shù),降低企業(yè)的研發(fā)成本,能在很大程度上幫助企業(yè)節(jié)省資金。
  切實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y觀念。引導(dǎo)中小企業(yè)管理者從戰(zhàn)略高度認(rèn)識現(xiàn)代融資方式對企業(yè)發(fā)展的重要意義,從企業(yè)遠(yuǎn)期的現(xiàn)金流來權(quán)衡企業(yè)發(fā)展的融資戰(zhàn)略,而不是以主觀偏好來決定是否接受風(fēng)險(xiǎn)投資等股權(quán)融資方式。而要切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y觀念,又有賴于中小企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),改變家族式管理模式。

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