11月匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）預(yù)覽值為48.0，較10月終值大幅回落3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)32個(gè)月以來(lái)新低，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)正在加大。
目前，內(nèi)外兩種因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響較大。從國(guó)內(nèi)因素看，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、樓市調(diào)控以及控通脹等對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定影響。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)出口貿(mào)易影響較大，使得出口這駕馬車(chē)持續(xù)減速；我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)房地產(chǎn)依賴(lài)較大，房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)發(fā)力必然影響經(jīng)濟(jì)增速；同時(shí)，金融危機(jī)時(shí)期的4萬(wàn)億投資效應(yīng)正在減緩，一系列刺激消費(fèi)的政策都已到期或即將到期，如購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)的稅收優(yōu)惠政策、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策等。上述因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了較大壓力，但需要明確的是，這些因素都是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，也是宏觀調(diào)控想要的結(jié)果，在可以控制的范圍之內(nèi)。從外部因素看，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵使得中國(guó)對(duì)歐出口大幅下降；美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易影響更大，且這些因素都是不可控的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年的兩位數(shù)增長(zhǎng)，主要引擎是出口和投資，特別是房地產(chǎn)投資。目前，出口和投資特別是房地產(chǎn)投資下降較快，接力這兩大引擎的國(guó)內(nèi)消費(fèi)尚未得到有效啟動(dòng)。因此，必須在啟動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、防止出口下降超出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承受范圍等方面做足文章。
決策層已經(jīng)敏銳地觀察到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況，果斷提出了宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)的要求。筆者認(rèn)為，預(yù)調(diào)微調(diào)的重點(diǎn)應(yīng)放在財(cái)稅政策上，大幅度的減稅降費(fèi)政策應(yīng)密集出臺(tái)。同時(shí)，必須考慮調(diào)整國(guó)有壟斷性企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)體的利益關(guān)系，適度遏制國(guó)有壟斷性企業(yè)的利潤(rùn)。只要找準(zhǔn)癥結(jié)，宏觀政策及時(shí)對(duì)癥下藥，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就能夠持續(xù)健康發(fā)展。
