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交通運輸部新聞發言人何建中日前表示，截至11月11日，除西藏外，全國30個省份收費公路累計債務余額近2.3萬億元，河北、河南、浙江、廣東、山東、江蘇等8省份債務均超過千億元，而全國收費公路去年收費總額為2859.46億元。
隨著收費公路專項清理工作逐步深入，公路負債問題暴露出來并引起輿論熱議，有人借此反思“貸款修路、收費還貸”模式，有人批評一些地方收費用于還貸的比例太低，公路收費變成了“養人費”。而筆者擔心的是，公路負債問題一再被渲染，是不是某種意味深長的政策“吹風”？換言之，公路負債累累會不會成為專項清理工作的一大阻礙，甚至成為公路收費標準和年限不降反升的理由？
我們不要被公路負債問題遮蔽雙眼，專項清理工作不能為公路債務所干擾。首先應該認識到，近十幾年來各地的公路建設，尤其是高速公路建設迅猛發展，在“貸款修路”模式下，公路暫時負債經營是很正常的現象，不必驚訝和過分擔憂。以欠債較多的江蘇省為例，雖然累計債務余額高達1338億元，但全省收費公路每年進賬也高達234億元，債務并非不可承受之重。從全國情況看，累計債務余額近2.3萬億元，一年收費2859.46億元，如果收費絕大部分用于還貸，則十多年后債務即可償清，現今收費公路應全部免費。
其次，很多省份公路收費用于還貸的比例只有六七成，有的不足50%，明顯偏低，還貸速度還有很大提升空間，其前提是壓縮公路經營方的運營成本，力避公路收費變成“養人費”。以北京市為例，該市2010年收取公路通行費近60億元，只有20.66億元用于還貸，占比不足34.6%，請問其他收費都干什么用了？實際上，公路管理部門機構臃腫、人員收入和運營管理費用過高等問題是全國通病，這在國家審計署的審計報告中早有明證，比如“山西省運城市河津龍虎公路收費管理人員編制27人，實有156人”，這種情況若不改變，再多收費也填不滿這個無底洞。
值得注意的是，“負債嚴重”只是一個總體情況，其實有的已經還清貸款卻仍在收費，有的收費標準不合規定，有的已經達到或超過收費年限，我們不能被“總體情況”所迷惑。
債務并不能成為公路違規收費、超期收費的理由，公眾對清理工作所寄予的期望，無非是糾正違規收費、降低不合理收費、取消超期收費，專項清理工作切不可因有人“哭窮”而縮手縮腳，致使清理工作虎頭蛇尾，失信于民。畸高的公路收費已經成為阻塞物流、推高物價、蠶食百姓利益、阻礙經濟發展的“罪魁禍首”，收費公路專項清理工作絕不可虎頭蛇尾。當然，從根本上看，隨著政府財力不斷增強，加大政府對公路建設的投入，逐步擺脫對“貸款修路”和“招商修路”的依賴，是一個值得研究的問題。
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