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近日，國(guó)家土地副總督察甘藏春表示，農(nóng)地城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民城市化進(jìn)程滯后，造成大量“偽城市化”農(nóng)民。
而從另外一個(gè)角度來觀察，大量的農(nóng)業(yè)人口在城市的事實(shí)居住、工作，造成了我國(guó)對(duì)于真實(shí)城市化水平的嚴(yán)重低估。這同樣是一種“偽城市化”。
本來按照設(shè)想，在“十二五”期間，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率，將達(dá)到50%以上，進(jìn)入城市社會(huì)。但是，事實(shí)并非如此。
據(jù)2011年4月第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的農(nóng)業(yè)人口接近7億，占比50.3%。從表面上看，城鎮(zhèn)化潛力仍然非常巨大。但是，現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)人口并未把流動(dòng)人口計(jì)算在內(nèi)，實(shí)際上大批農(nóng)民工在城市已經(jīng)長(zhǎng)期居住和工作，如此，則中國(guó)真實(shí)的城鎮(zhèn)化水平恐怕已超過設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)城市化將面臨后勁不足的問題。在上世紀(jì)80年代，我國(guó)尚有近2億的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，進(jìn)入21世紀(jì)后，目前我國(guó)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力不足5000萬。近年來，中國(guó)各個(gè)城市出現(xiàn)
“民工荒”，即是勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”的例證。
況且，近幾年來，已經(jīng)出現(xiàn)“逆城市化”的趨勢(shì)，很多城市高昂的生活成本，已經(jīng)使其對(duì)農(nóng)村人口的吸引力大大降低。中國(guó)的城市化，面臨著人口來源枯竭的危險(xiǎn)。
所以，中國(guó)目前階段的城市化，應(yīng)該是修正其內(nèi)涵，當(dāng)務(wù)之急，是將目前已經(jīng)進(jìn)入城市，但是還沒有正式納入城市人口的大量流動(dòng)人口，統(tǒng)籌進(jìn)城市化的宏大棋局之中。將“偽城市化”，轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)的城市化。
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