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清除校車高危“常態”,不能再拖了
2011-11-18   作者:李泓冰  來源:人民日報
 
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  在甘肅省慶陽正寧榆林子鎮“小博士”幼兒園校車事故中,有一組令國人驚痛且匪夷所思的數字:核載9人,實載64人,21人死亡……
  所有人第一反應都是難以置信:超載7倍,孩子們難道只能像沙丁魚一樣摞著?開車的、跟車的,眼睜睜看著往里塞孩子的家長和老師們,怎能坐視不管?
  然后就有消息說,有人管過的。事故前三天,慶陽市教育局、正寧縣教育局在檢查中發現,該幼兒園存在校車超載,勒令整改。顯然,說的人和聽的人,都沒把這個“勒令”太當回事兒,令人揪心的超載車繼續上路,直到在16日的大霧中逆行狂奔……
  又有消息說,校車里擠著的孩子,大部分是父母不在身邊的留守兒童;還有消息說,這是該縣唯一的幼兒園,有1000多個孩子。
  拼起這些信息,“匪夷所思”就變成了“原來如此”——政府監管是一紙空文,父母監護成了空白,教育資源過于集中帶來交通困境,校車就成了一匹高危的脫韁野馬。
  且看最近一年內的校車慘劇:湖南衡南縣松江鎮搭載20名小學生的三輪摩托車失事,14位學生死亡、6個孩子受傷;河南新野縣上港鄉一輛超載面包車交通事故,車內十數名孩子傷亡;湖南邵陽塘田市鎮一艘滿載初中生的渡船沉沒,十余人死亡……這些校車事故背后,無一例外寫著“嚴重超載”。根據調查,目前農村里的校車超載現象較為普遍,甚至成為“常態”。或許,正寧縣被拘的幼兒園董事長估計心里也在喊冤:校車哪有不超載的?
  可怕就可怕在這個“常態”。
  自2006年起,教育部開始對農村中小學進行大規模布局調整,主要是撤并生源減少的農村中小學,把學生集中在縣鄉中心學校,目的是讓教育資源集中利用,讓更多的農村孩子享受到優質的教育資源,這是一項善政。然而,大量村級小學、鄉級中學消失,帶來的最大問題就是,孩子們上學路途遠了,交通如何解決?
  捉襟見肘的教育部門尚無力提供充足的校車專款、規范學生交通工具,“超載車”、“黑校車”便應運而生。“多拉”、“快跑”成了他們節省成本、牟取利潤的不二法門。
  鄉村學校撤并的改革雷厲風行,相應的配套措施卻還沒有及時跟進,學生的交通、住宿、伙食等方面還缺乏周密設計、財政配套、資質審核與嚴格監管。在我國,盡管2007年強制實施了校車的國家標準,但一再上演的悲劇表明,這項規定還沒有很好落實。而諸多空白與無力之后,高危的“常態”黑校車就這樣流布全國鄉村。
  亡羊補牢,不妨借鑒國外的相關經驗。在美國,校車擁有諸多特權,其安全系數是坐私家車和坐公交車上學的40倍,只要進入接送孩子區域,其他車輛一律停下,超車將面臨嚴重處罰。
  面對已成軟肋的校車,政府部門責無旁貸。只有責、權、利的到位,才能讓校車監管硬起來。
  清除校車的“高危常態”,孩子們一天也不能等了。
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