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歐洲債務危機在2011年10月底和11月初有突破性的變化。就在10月底達成援助希臘的一攬子協議，并且通過了充實歐洲金融穩定基金（EFSF）、希臘債務減記50%等協議以后，希臘前總理帕潘德里歐宣布將就歐盟的援助協議進行全民公投，一時間，全球為之陣腳大亂。
從表面上看，援助方案對于希臘很有利，希臘的債務等于被減免50%，預計到2020年希臘的債務占國內生產總值（GDP）的比例可從180%下降到120%。希臘得了這個便宜，也是有代價的，就是其在國內必須執行更為嚴格的緊縮政策，包括公務部門減薪、經濟加稅、裁減冗員等等。而享受慣了的希臘人只想債務減免，不想過緊日子。凡是執行緊日子的政黨，必然遭到國民的反對。帕潘德里歐不想擔負國民怨恨的責任，因此有問政于民的借口。
在外界強大壓力下，帕潘德里歐下臺了。如果真搞了全民公決，則援助協議可能會被否決，退出歐元區就成為必然。目前在歐盟及其各國的政治層面，甚至在各國的多數政黨的層面，還沒有人敢提出讓成員國退出歐元區的事情。從2009年年底和2010年年初希臘債務危機爆發至今，我們看到不停地對各國進行援助，援助金額從開始的450億歐元膨脹到目前的10000億歐元。援助機制從臨時的資金池到建立歐洲金融穩定基金(EFSF)、到永久性的歐洲穩定機制（ESM）。目前的局勢已經可以看出來，這條援助道路是一個沒有止境的無底洞，最后會把德國和歐盟拖垮。
援助開始時，主流聲音就是歐元區各成員國必須留在歐元區，退出歐元區則必須退出歐盟。之所以歐盟把歐元區看得如此重要，是因為他們覺得只有歐元區才能把德國在政治上緊緊束縛住。一戰和二戰德國都是戰爭的主要策源地，歐洲已經被世界大戰嚇怕了，所以歐洲覺得實行政治和經濟上的一體化才能最終消滅內部的戰爭威脅，同時實現歐元區在全歐洲的擴容，才能使得歐洲作為世界最重要的一極。
但是歐洲的這個思想現在實際上已經過時了。隨著德國的徹底民主化，尤其是前德國總理勃蘭特1970年在波蘭向被納粹殺害的波蘭人下跪謝罪，德國已經徹底地拋棄了極權主義，1994年，德國議會通過了《反納粹和反刑事犯罪法》，到目前德國已經徹底清算了極權主義思想與罪惡，以人權立國的德國再不可能成為戰爭策源地了。盡管歐盟在政治上和經濟上實現一體化是無可厚非的，但是實現一體化不一定非要通過使用同一貨幣來實現，最優貨幣區理論只是水中月鏡中花，不使用同一貨幣還是可以在一體化的道路上前進。
由于目前歐盟在援助上已騎虎難下，所以只能寄希望于加深政治融合，統一財政來解決問題。這么做下去，實際上最終就是把全歐洲統一成為一個國家。雖然歐洲各國在意識形態上一致，但是文化和生活上的差異存在，那些經濟弱勢國家的人民不愿意強勢國家主宰政治和經濟的走向，強勢國家的人民也不愿意向其他地區進行財政轉移支付，從而為別人的懶惰和過度福利買單，這些因素決定統一的道路很難走通。事實上，個別民主國家內部，也存在分裂力量，甚至有的民主國家為此還進行過全民公決，所以歐洲統一為一個國家是不可能的事情。《歐盟憲法條約》被一些國家全民公決否決，就是先例。
這種情況下，歐盟在援助問題上的加碼，最終會演化為各國內部政治力量的角逐。各國內部的挺歐元區與反歐元區的力量在未來會在司法和政治領域進行角逐。在德國內部，反對德國買單的力量會逐漸強大起來。由于堅持向希臘援助，總理默克爾輸掉了一些地方的選舉。在2010年，曾經有學者向憲法法院起訴，指責德國對于希臘的援助違反憲法。而德國法院也在后來的一次審判中，裁定政府對于希臘的援助必須經過議會的批準。就在2011年11月14日，默克爾所在黨派基督教民主黨聯盟進行了投票，贊成應為歐元區各國提供一種“自愿”退出歐元區的方法。退出歐元區問題終于成為歐洲政黨不得不考慮的現實。
至于那些歐元區的邊緣國家，加入歐元區是為了大樹底下好乘涼。當免費的乘涼已經不再可能，而呆在歐元區需要節衣縮食甚至交付一些經濟主權，必然讓反歐元區的力量成長起來。一些接受援助的國家罷工不斷，未來反對歐元區的力量有可能會壯大和上臺執政。
歐洲還在援助的路上無奈地走下去，但各國內部的博弈將會深入到司法和政治領域，最終會導致援助問題走不下去，最終也讓歐元區變得不可維系，或者是不可能像目前這種單向擴張下去。屆時歐元區必然建立退出機制，歐盟的加入和一體化不再以使用同一種貨幣為條件。只有到那時，歐洲債務才能找到徹底破解的辦法。
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