鐵道部畸形賬本資金缺口8000億，欲尋國家輸血。在國務院的協(xié)調下，財政部、國家發(fā)改委和銀監(jiān)會正在發(fā)起一場拯救鐵道部的“輸血”行動。
據有鐵路專家介紹，目前鐵路特別是高鐵停工項目逾1萬余公里，導致許多在建高鐵項目停滯不能按時完成，導致工程款大量拖欠，導致工程人員以及工人工資無法支付。這種情況如果不盡快解決，不僅直接影響到十二五鐵路建設規(guī)劃的實施，也必將造成鐵路項目出現(xiàn)大量“半拉子”工程，給國家造成巨大浪費，帶來大量不良貸款，形成新的金融風險。
要讓近期已經暫停的眾多鐵路項目盡快恢復施工，盤活目前鐵路建設“半死不活的狀態(tài)”，就需要盡快給鐵路建設籌資輸血。既是目前資金缺口8000億元或者1萬億元，也要咬緊牙關盡快籌資到位。渠道包括：發(fā)改委、財政部加大發(fā)行鐵路建設債券力度；鐵道部自己到資本市場籌資；國家開發(fā)銀行貸款；工農中建四家大型銀行貸款等。
不過，一個非常值得引起重視的問題是，作為鐵路項目建設主角的鐵道部從7·23動車事故后基本上處于完全躺在國家身上，持一種不作為、放任自流的態(tài)度對待鐵路建設，把資金缺口問題一股腦地甩給國家。即：沒錢就停工，就獅子大開口向國家要，不給就撂挑子。這既是一種極端不負責任的態(tài)度，也必將給國家給鐵路建設造成巨大損失。
鐵路特別是高鐵投資方向是正確的，本身不應該受到任何質疑。應該受到嚴重質疑的是管理部門的管理能力。過去鐵路特別是高鐵盲目擴張形成的這個過大攤子，需要的萬億以上的龐大資金，依靠鐵道部自己確實難以解決。這是一個客觀事實。鐵道部要求國家協(xié)調各方給其輸血是必要的，但不能只是依靠外來輸血，自己也要形成一個良好的造血系統(tǒng)。鐵道部必須提高對鐵路特別是高鐵運營財務成本掌控能力、管理能力。快速發(fā)展的高鐵本應該完全可以實現(xiàn)快速盈利，但是，現(xiàn)在幾乎所有開通的高鐵都處于虧損狀態(tài)。而且，運營能力嚴重浪費。
筆者作為親歷者，無論是早期的11對和現(xiàn)在的22對，期間都經常停運，理由是空跑無旅客乘坐。是不是真正沒有乘客呢？非也。老隴海線普通列車每天都是擁擠不堪。原因就在于票價過高，把大部分乘客擋在了高鐵門外。現(xiàn)在高鐵二等座票價是普通列車的3倍，如果降到2倍，乘客將會大幅上升。如果鄭西高鐵運力能夠上升到一半即80對，保準大幅盈利。鐵道部采取的措施是寧愿空跑甚至停運也不降價，也不讓普通乘客乘坐，那就只有眼睜睜看著虧損。如果鐵路特別是高鐵沒有一個造血生血能力，投資者豈敢給其一直輸血呢？
因此，希望國家發(fā)改委等部門既要趕快給鐵道部輸血，更要讓其造血，使其有一個良好的造血功能。
