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近日，有媒體報道住建部副部長齊驥言論，稱已開工的1000萬套保障房約1/3存在“挖坑待建”情況。為此住建部下發通知，要求此類房屋年底前務必完成地基結構的施工，僅搭建施工現場圍護設施或僅開挖基坑的，不計入已開工套數。(11月13日《京華時報》)
在接受媒體采訪時，住建部副部長齊驥首次承認，其中存在約1/3的“挖坑待建”情況，如果這一情況屬實，必然會讓公眾產生“今年保障性住房1000萬套任務無法完全開工”的擔憂。此前11月11日，在沒有披露上述信息之前住建部曾稱，從目前的形勢看，今年11月底前1000萬套保障房全部開工的目標任務，有望全面實現，但時下已經11月中旬有余，卻有300萬套保障性住房“剛剛僅搭建施工現場圍護設施或僅開挖基坑”，那么在不到半月的時間內如何實現住建部的“全部開工”、以及“此類房屋年底前務必完成地基結構的施工”呢?
即使在上級部門的命令之下，從之前的“圍欄”到半個月完成和符合“開工標準”，恐怕也是基本難以完成的任務。二來，令公眾擔憂的是，實現了“1000萬套的開工計劃”，但什么時候“完工”呢?從“開工率不足”足以看出，一些地方政府對保障性住房建設積極性不高，在完成目標任務上只能是“推一推動一動”，住建部有多大的精力天天“盯著”地方政府?
更令公眾擔憂的是，今年的1000萬套保障性住房即使開工了，在沒有一個什么時間“完工”的明確規定之下，“未完工”的現狀必然累加到明年、后年乃至后五年。按照國務院今年年初確定的“未來五年建3600萬套”的任務目標，今后五年將年年有數百萬套保障性住房建設任務，如果出現“年年光開工，不見完工”，這樣的結果恐怕最終會影響到“五年規劃完成”。“五年內3600萬套保障性住房”規定的是“完工”而不是“開工”，到時候住建部和地方政府“拿什么”來完成上級任務?這讓人無比擔憂。
筆者的意思就是，督促地方政府“開工”和設置一個科學的什么算“開工”的標準是必要的，但僅僅這些是遠遠不夠的，還應建立或設立一個那一年必須完工多少套的具體“指標”。否則，一方面年年累積下來的未完工項目，越累積越是難以完工;另一方面，完工套數不往前趕的話，到最后驗收之年一些地方政府必定會為了完工而“搞突擊”，安全和質量就成問題了。總之，與其強調“開工多少套”倒不如以一個每年“完工多少套”的指標來約束地方政府。
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