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現行退市制度嚴重扭曲價格信號
2011-11-14   作者:董登新  來源:經濟參考報
 
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  董登新

  自2001年初“第一版”退市標準實施以來,直至今天,A股退市公司總計僅有40余家,占目前A股掛牌家數(2200多家)的1.8%,這差不多可以算作一種“零淘汰”的退市制度,或者說,A股退市制度形同虛設。
  現行主板退市制度形同虛設,癥結何在?其致命弱點在于退市標準單一,而且易于人為操縱。主板退市制度唯一可以量化的標準,就是“連續三年虧損”退市法則,這一退市標準很容易借助“報表重組”來規避,幾乎毫不費力。這就是人們熟知的“二一二”報表重組法,即連續兩年虧損后,接著整出一個年度的微利,然后再連續兩年虧損,再整出一個年度的微利,如此循環往復,可以做到“死不退市”。由于“連續三年虧損”退市法則所采用的凈利潤指標只是一個短期流量指標,很容易人為操縱,它們經常通過“報表重組”來玩弄“扭虧為盈”的小把戲。目前,這類長期虧損公司至少有四五十家,因為難以達到“連續三年虧損”的退市條件,因此,它們能夠“死不退市”。
  與此同時,主板單一的“凈利潤退市標準”,還面臨著另外一種諷刺性挑戰。這是一個十分經典而極端的案例,*ST星美作為主板的一家上市公司,總資產僅剩5萬元,卻無法有尊嚴地退市。因為長期虧損或微利,無法維持正常經營,公司僅靠賣地、賣廠、賣機器過日子,結果,企業職工僅剩4人,總資產僅剩5萬元,公司嚴重資不抵債,但只因報表重組可以規避“連續三年虧損”的退市標準,所以,這樣一家規模不如“個體戶”的空殼公司,照樣能夠毫無障礙地掛牌交易。今天,這一活生生的案例已然成為了A股市場的一大笑料。
  事實上,現行主板退市制度存在的巨大“漏洞”,早已成為投資者、上市公司及監管層之間“公開的秘密”,垃圾股“死不退市”也成為了市場潛規則,正因如此,近年來盡管新股擴容不斷加速,但垃圾股退市的案例卻是越來越少。相反,爆炒垃圾股,以及炒殼重組游戲變得越來越猖獗,甚至成為了一種市場時尚,A股市場的定價功能及價格信號被嚴重扭曲,于是,投資者眼中的股市變成了賭場。
  A股退市制度的改革與完善,將是一個循序漸進的過程。財務類退市標準的完善,必將還原股價信號的真實性;當股價信號能夠正常發揮作用時,市場化的退市標準就會自然走向前臺,成為主角。當然,在法制不健全,尤其是企業法制意識不強的情況下,行政性退市標準仍然是行之有效的懲罰性手段。

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