11月3日至4日，20國集團（G20）領導人第六次峰會將在法國戛納舉行。與會各方計劃討論國際貨幣體系改革問題。其實，如何改革國際貨幣體系，這也是前幾次峰會的重要議題。在筆者看來，美國霸權以及美元霸主地位已日益衰落，而美國主權信用等級被調降，又會對美國、美元與美國金融市場的全球形象產生重大沖擊。因此，這次G20領導人峰會，應將力促國際貨幣體系改革深入推進，而人民幣國際化應成為G20深入推進國際貨幣體系改革的重頭戲。
美國主權信用等級被調降，之所以會對全球金融市場形成巨大沖擊，問題的關鍵就在于長期以來國際貨幣體系存在著的畸形特征，也就是美元、歐元等少數主權貨幣充當了國際貨幣，其中美元成為國際貨幣的總霸主。這樣一種美元主導的國際貨幣體系所存在的缺陷也是非常明顯的：
一是難以克服的“特里芬難題”。西方主要國家的代表1944年7月在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行聯合國國際貨幣金融會議，確立以美元為中心的“布雷頓森林體系”。正是“布雷頓森林體系”成就了美元長期以來在國際貨幣體系中的霸主地位，與此同時，“特里芬難題”也就油然而生。上世紀六七十年代因美元不斷泛濫而形成的美元危機就是對“特里芬難題”的最好印證。如今，美元泛濫導致的美元不斷貶值，美國主權信用等級被調降等等，也表明了“特里芬難題”的存在。
二是美國的貨幣政策目標與全球貨幣政策目標存在著沖突。比如2008年末以來，美國政府為了拯救金融危機，不斷推出量化寬松等巨額美元“放水”計劃，最終結果造成了美元全球泛濫和通貨膨脹蔓延態勢。多次實踐表明，美國作為世界主要儲備貨幣的發行國，已經不能承擔相應的責任，特別是主要儲備貨幣發行國的責任。
三是在現行的國際貨幣體系下存在著“斯蒂格利茨怪圈”。現在很多新興國家不得不通過外貿出口創匯積累大量美元儲備，況且在美元儲備中，所購買的美國國債還占有相當比重。雖然也有他們自身發展模式的問題，但是在國際金融越來越不穩定的情況下，他們除了更多積累美元儲備以外，沒有其他選擇。這種選擇既是不合理的增長方式所作為的，也是不合理的國際貨幣體系造成的。美元霸權遭遇上述諸多困擾，美元“一幣獨大”的國際貨幣體系格局再也不能繼續下去了。
首先是建立“美元繼續主導、多種貨幣并舉”的多元化國際貨幣體系。當前的美元、美債存在著嚴重的問題，動搖著美元霸主的根基。但美元的國際貨幣中心地位仍不可能在短期內發生根本性變化。因此，當前，維護美元穩定對于全球經濟金融穩定仍至關重要。不過，未來應進一步降低其在國際儲備貨幣中的比重。更重要的是，目前占到全球經濟總量近三分之一的主要新興市場經濟體的貨幣，理應成為國際儲備貨幣。
其次是建立區域貨幣聯盟。即國際貨幣體系可能以貨幣聯盟的方式向新的相對穩定的匯率制復歸。其中，歐洲、美洲和亞洲各自形成貨幣聯盟即歐元區、美元區和亞元區，條件成熟情況下可建立非元區。在貨幣聯盟區域內建立統一的中央銀行，發行統一的區域通貨和執行統一的貨幣政策。并且吸取歐元區債務危機的教訓，各大區域還應創造條件建立統一的財政部，以統一監管區域內各國的公共支出、財政政策以及有關競爭力的政策。同時，國際貨幣匯率體系將由幾大區域貨幣之間的匯率形成，取消各國央行發行的國別貨幣。
再次是建立世界中央銀行，推出世界單一貨幣。也就是說，在全球建立一個超國界甚至超洲界的掌管全球貨幣金融調控大權的世界中央銀行，這個央行擁有一個具有代表性的治理委員會；各會員國必須遵守規定的財政紀律標準。各大洲央行是其分行，各國央行屬于其國別分行。由世界中央銀行根據全球經濟增長情況，在遵循全球信用貨幣流通規律的基礎上發行世界單一貨幣。隨著世界單一貨幣的使用，市場將不會再需要復雜的貨幣兌換，也不需要為應付匯率波動而進行昂貴的對沖。貨幣投機、貨幣失敗的風險和收支失衡問題都會消失，貨幣匯率體系以及匯率制度也將不復存在。
國際金融經貿發展的歷史表明，一國貨幣在貿易結算中的市場定位以及在國際貨幣體系中的地位，與該國在國際經貿體系中的大國地位休戚相關。改革開放30多年來，中國在全球經濟貿易體系中的地位不斷提高。目前，中國經濟總量全球第二，外貿出口全球第一，外匯儲備全球第一，經濟增速全球第一。而且，2008年金融危機以來，中國在全球范圍內獲得全新影響力，中國自此走向了全球經濟貿易治理的前臺，成為全球經濟貿易治理的重要角色，以積極協商、平等互利、認真負責的態度參與全球經濟貿易治理。可以說，無論從哪個方面衡量，人民幣在國際貨幣體系中也應占據一席之地。然而，從當前實際情況看，人民幣在國際貨幣體系中所處的地位，卻與中國在全球經濟貿易體系中的地位并不相稱。這對于國際貨幣體系的健全與完善，以及對于國際經濟貿易的發展都是不利的。因此，這次G20領導人峰會，是該認真討論人民幣國際化問題的時候了。比如讓中國人民幣提早加入特別提款權，同時，世界各國尤其是G20各國應積極支持人民幣通過跨境貿易人民幣結算、人民幣對外直接投資、跨境人民幣融資以及人民幣境外交易等路徑進一步加快國際化進程，促進人民幣的國際地位盡快提升，以此增強其國際貨幣的競爭力，進而對主要儲備發行國的貨幣以及貨幣政策形成約束，也為徹底改變現行的國際貨幣體系創造條件。
