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從加強到鞏固房地產(chǎn)調(diào)控力度不會放松
2011-10-25   作者:李木子  來源:證券日報
 
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  國務(wù)院總理溫家寶日前在廣西考察時強調(diào),目前房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房建設(shè)處于關(guān)鍵時期,各級政府要切實采取措施,進一步鞏固調(diào)控成果。些微措辭的變化,卻透露著深刻的含義。
  首先,國家房地產(chǎn)調(diào)控政策不會放松。
  今年1月至7月期間,溫家寶總理在幾次談及房地產(chǎn)調(diào)控時都明確是“加強房地產(chǎn)調(diào)控”;9月份發(fā)表在《求是》的撰文中表示“調(diào)控決心不動搖、政策方向不改變、力度不放松”,雖然提出房地產(chǎn)調(diào)控的力度不放松,但是只是維持原有力度,政策加碼的可能性在此時就已降低;近日,在談及房地產(chǎn)調(diào)控時,溫家寶總理指出要“鞏固”調(diào)控效果。
  漸進的措辭變化,表明房地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)趨于穩(wěn)定,接下來要做的,就是繼續(xù)貫徹現(xiàn)有政策,而“鞏固”成果從反向表明,調(diào)控力度不會放松。
  其次,房地產(chǎn)調(diào)控已見成果。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示今年前三季度,全國地價有所下滑,而商品房價漲幅趨緩。
  今年1到9月,全國商品房成交均價同比上漲9.1%,比去年7.5%的全年漲幅明顯上升,比今年1到8月下降1.7個百分點。其中,住宅成交均價同比上漲8.1%,比1到8月下降1—9個百分點。來自中指院的數(shù)據(jù)顯示:今年前三季度全國133個城市住宅用地樓面均價為每平方米1417元,同比下降10.2%。
  土地溢價也是一步步走低:前三季度成交土地平均溢價率為13.4%,僅僅是去年同期26.8%的一半。住宅用地前三季度溢價率下降最為迅速,僅13.7%,而去年同期為31.8%。
  再次,雙軌調(diào)控目標更明確,房地產(chǎn)市場調(diào)控將會更加系統(tǒng)化、制度化。溫家寶總理指出,一方面要抓好保障性住房建設(shè),另一方面也要增加普通商品房的用地供給,促進普通商品房市場健康發(fā)展。
  “市場的歸市場、保障的歸保障”是今年房地產(chǎn)調(diào)控新確定的思路,“十二五”期間保障房占比將從目前的7%提高至20%。占比的快速提高,凸顯保障房的重要性與急迫性,而溫家寶總理的最新表態(tài),更是將保障房建設(shè)提高到與普通商品房并列的位置。而普通商品房市場,也因其對民生的保障作用,從整個房地產(chǎn)市場中單獨劃分出來。
  經(jīng)過層層斟酌,房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展終于確定為普通商品房市場。溫家寶總理今年1月份首次提出要抑制投機投資性購房,隨后在3月份強調(diào)要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,自此,房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展成為屢屢被提及的標準,但是究竟何為健康的標志,如何發(fā)展才能走向健康之路,答案始終不充分。
  “普通商品房市場健康”才是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的標準,但是,如何實現(xiàn),還有待相關(guān)政策的進一步完善,而這種完善,更多的將會一種系統(tǒng)化的、制度化的、長期的政策。
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