聯合國環境規劃署新近發布《亞太資源效率:經濟與展望》報告,呼吁資源消耗量占全球一半以上的亞太地區開展一場新的綠色工業革命,以提高資源利用效率,在21世紀實現持續繁榮。 目前,傳統產業占全球制造業的比重約為85%,是世界經濟增長的核心力量。促進傳統產業綠色轉型,建立高效、靈活、低耗、清潔,并具有良好經濟效益和生態效益的先進制造業,對于緩解資源環境壓力,實現世界經濟可持續發展將起到決定性作用。 從多國企業的實踐來看,傳統產業的綠色轉型主要通過技術改造、管理創新和公益參與三大途徑來實現。 在技術改造方面,許多企業不斷吸收國內外高新技術成果,綜合應用于產品的研發、設計、制造、檢測、銷售、服務、回收等全過程,全方位考慮生態、環境和健康問題,主動回收和利用廢舊物品,從而實現清潔生產和循環利用。 在管理創新方面,多數大型工業企業近年來都在最高管理層中建立了環境安全部門,在主要決策者中挑選專人負責,從組織上保證可持續發展戰略的實施。美國杜邦公司在公司董事會下設立了環境領導委員會和環境政策委員會,分別負責制訂安全、衛生、環境政策和指標,以及監督環境政策的執行。 在公益參與方面,很多大型企業在承擔社會責任時,不僅僅局限于自身的產品領域或經營活動,而是積極參與大型公益活動,在一些關系人類生存發展的重大問題上給予支持。美國通用電氣啟動“綠色創想”計劃時就與全球一些大型環保組織進行接觸,并積極介入應對全球氣候變化。 傳統產業的綠色轉型是企業在經濟發展到一定階段之后主動實施的市場行為,但同樣與政府的政策引導分不開。 目前,許多國家都在積極實施以資源稅和綠色采購為核心的綠色財政政策。資源稅體系包括根據能源消耗數量征收的能源稅、根據二氧化碳排放數量征收的碳稅、針對硫元素排放征收的硫稅、針對二氧化氮排放征收的氮氧化合物稅等。綠色采購是指政府優先購買對環境負面影響較小的環境標志產品,從而對社會的綠色消費起到示范和推動作用。迄今為止,全世界已有50多個國家積極推行綠色采購,聯合國、世界銀行等國際組織也組成了綠色采購聯合會。 除了財政政策,許多國家政府也在積極推行綠色信貸政策。目前,“赤道原則”已成為被全球銀行所廣泛接受的行業基準。很多國家都對環保、節能項目提供長期貸款,并予以一定額度的貸款貼息。美國為鼓勵本國汽車產業的綠色轉型,于2009年6月向福特公司、日產北美分公司和特斯拉公司提供了80億美元的低息貸款。 此外,制定直接規制企業的法律法規也是各國政府引導傳統產業綠色轉型的重要手段。很多國家都建立了企業環保執行情況公開制度,規定上市公司每年公布企業的可持續發展情況報告;建立了生產者責任延伸制度,規定生產企業或進口商不僅要負責產品的生產、銷售,而且要負責生產形成的廢舊物品的收集、運輸、再利用和填埋處理。 傳統產業綠色轉型對于改善全球的生態環境起到了十分積極的作用,同時也為各國產業發展注入了新的動力。一些本已不具競爭力的傳統產業經過轉型以后重新參與了全球競爭,而這一過程還將繼續。 未來幾十年,利用新能源技術、低碳技術對傳統產業進行綠色改造將是全球經濟發展的主旋律。新能源的開發和利用將帶動一批產業的興起和發展,由此而形成的新興產業群極有可能在下一輪經濟增長中起主導作用。
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