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莫讓“佛山無(wú)影腳”綁架樓市調(diào)控
2011-10-14   作者:李佳鵬  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  樓市素來(lái)不缺少吸引人眼球的新聞,但11日深夜佛山住建局發(fā)文暫緩執(zhí)行當(dāng)天早些時(shí)候出臺(tái)的限購(gòu)放寬政策這一戲劇性變化還是賺足了“人氣”,不僅迅速登上了各大主流網(wǎng)站的顯要位置,還成為業(yè)內(nèi)外人士熱點(diǎn)談資,有人甚至戲稱其為“佛山無(wú)影腳”。對(duì)于目前正處于調(diào)控關(guān)鍵敏感期的樓市而言,佛山限購(gòu)政策“半日游”不僅折射出地方在樓市調(diào)控中的糾結(jié)、博弈心態(tài),更是在提醒中央相關(guān)部門(mén)和決策者要警惕地方博弈政策“綁架”樓市調(diào)控。
  仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn),佛山名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》實(shí)則是對(duì)四類人群放寬限購(gòu),其中,符合人才引進(jìn)政策的非本市戶籍人員,購(gòu)房時(shí)可不受個(gè)人所得稅證明以及社保證明的限制。此外,當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ピ诂F(xiàn)行限購(gòu)政策和住房套數(shù)的基礎(chǔ)上,允許增購(gòu)一套7500元每平方米以下的住房。
  此消息一出,業(yè)內(nèi)一片嘩然。此舉不僅與中央三令五申要求“加強(qiáng)限購(gòu)政策”的主基調(diào)不符,更關(guān)鍵的則是對(duì)于正處于調(diào)控敏感期的樓市而言,這一舉措將產(chǎn)生很不好的示范效應(yīng),極易引發(fā)其他城市跟風(fēng)效仿。
  此前已有先例,7月中旬國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施”,但時(shí)至今日,與為數(shù)不多的“限購(gòu)令”相比,更多的二三線城市則選擇相對(duì)寬松的“限價(jià)政策”。“限價(jià)令”由河北省廊坊市首推,隨后一些二三線城市開(kāi)始效仿,先后有煙臺(tái)、韶關(guān)、丹東等多個(gè)城市加入“限價(jià)”行列。
  即使在已經(jīng)出臺(tái)限購(gòu)政策的城市,其政策也略顯寬松。這些無(wú)不體現(xiàn)出地方政府在樓市調(diào)控中的博弈心態(tài),對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),樓市成交量的萎縮直接影響了土地出讓計(jì)劃,在所有限購(gòu)的城市中,土地出讓計(jì)劃被大打折扣,這令很多地方政府吃不消,尤其是對(duì)土地財(cái)政收入依賴較重的二三線城市。
  據(jù)鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部的統(tǒng)計(jì),佛山市2011年第三季度商品住宅成交9729套,同比下降24.11%,二手住宅成交4613套,同比下降51.61%,而在限購(gòu)最為嚴(yán)厲的北京,三季度新房和二手房成交量同比下降幅度分別為19%和36%。佛山限購(gòu)導(dǎo)致成交量的萎縮已經(jīng)超過(guò)了一線城市。
  由此也不難理解,佛山為何要出臺(tái)放松限購(gòu)政策。對(duì)于暫緩執(zhí)行的原因,佛山方面的解釋是,為進(jìn)一步征詢社會(huì)各界意見(jiàn),并綜合評(píng)估政策影響,決定暫緩執(zhí)行。
  目前樓市正處于關(guān)鍵敏感期,要警惕地方博弈政策沖擊樓市調(diào)控效果。雖然一線城市成交量在下降,房?jī)r(jià)松動(dòng)跡象愈發(fā)明顯,但也應(yīng)當(dāng)清醒、理性地看到多數(shù)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于量?jī)r(jià)博弈“膠著期”,“限購(gòu)令”尚需時(shí)間來(lái)消化進(jìn)而揮發(fā)它的強(qiáng)烈藥力。
  棋到中局,智者為王。樓市調(diào)控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,也是各方面博弈最激烈的時(shí)候,及時(shí)、果斷叫停佛山“松綁”行為,無(wú)疑將打消其他城市效仿的念頭。地方政府應(yīng)審時(shí)度勢(shì)出臺(tái)相關(guān)調(diào)控政策,開(kāi)發(fā)商則應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)放棄幻想大幅讓利促銷,相關(guān)主管部門(mén)則應(yīng)把握好力度和方向,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整。
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