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“占領華爾街”運動會動搖資本主義基礎嗎
2011-10-13   作者:茅于軾(著名經濟學家、天則經濟研究所所長)  來源:中國經濟時報
 
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  茅于軾

  美國紐約發生了占領華爾街運動。參與者認為當前美國的經濟問題是華爾街的金融人士貪婪造成的。所以他們要求改變現狀,從華爾街出發,整體上擺脫當前的困境。這個運動得到許多其他城市的響應,現在已經波及全美五十個城市。而且在歐洲也有人響應,其發展前景值得密切關注。它會給全世界的經濟走向產生什么影響,其后果將如何。有人甚至認為資本主義已經走到盡頭,來日無多,必須改變現行制度。
  從人類過去幾千年的歷史看,各民族走過不少不同的道路,嘗試過不同的制度安排。結果是18世紀所開創的市場制度取得了空前的成功。全世界紛紛走上市場制度的道路,并取得程度不同的成功。其中尤以中國的事實為最有力的證明。現在世界上還有不少窮國。他們的致富之路無疑必定也是市場之路。這不但為全球的經驗所證明,也是現代經濟學所嚴格論證了的。需要補充的是,如果經濟要穩定發展,避免政治的不穩定,還必須配以民主法治。
  市場制度是最成功的,但它遠不是十全十美,完美無缺的。它會引發經濟周期,有盛有衰,特別是它本身會制造收入的不公平,窮的窮,富的富。因為在市場中錢可以生錢,有錢的人越來越富。市場制造了財富積累的正反饋,也就是常說的馬太效應。我過去說過市場有許多優點,但是有一個最大的缺點,就是產生貧富不均。這個毛病是市場造成的,因此靠市場本身是解決不了的,必須靠市場之外的力量來糾正它。一般就是靠政府來糾正它。
  可是政府也會犯錯誤。政府還不像市場,市場有自我糾正錯誤的能力,政府可沒有這種機制。政府的政策可能搞過了頭,也可能力度不足,甚至方向都錯了。歷史上政策錯誤導致巨大災難的例子層出不窮。現在發生的全球性經濟危機,部分也是政府錯誤造成的。市場會有毛病,我們叫它是市場失靈。市場的毛病主要是時起時伏,運行不可能很平穩;而且它自發地制造并擴大貧富差距。我們能不能找到一個沒有毛病的市場?回答是,至今還沒有。市場絕非完美無缺,但是它確實是現實世界中最好的一個。
  至于政府的毛病,全世界都在尋找最好的辦法選出最好的國家領導人,有各種各樣的選擇方法。但是迄今為止并沒有一個萬全之策。能夠找到的辦法無非是淘汰制,選出來的人只是最能適應淘汰制度的人,未必是最有治國能力的人。美國的選舉制經過不斷完善,也只能選能說會道、能討好選民的人。是不是最有能力,最大公無私,并沒有把握。既然如此,大家就不應該脫離實際去追求無缺陷的人選。能識別國家領導人的伯樂還沒有出現。
  回到占領華爾街這件事,美國在許多方面都有改善的余地,但是它的根本制度不大可能變化。我不認為美國會改變已經實施上百年的兩黨競選制,會放棄市場經濟,會轉向公有制。小的改革會不斷研究,討論,付諸實施,這是美國多年來形成的共識。但是上面所說的根本性制度至今并沒有動搖。那些要占領華爾街的人士至今并沒有提出一個明確的要求,究竟他們希望改變什么。他們把目標瞄準華爾街,可能認為華爾街的貪婪造成了貧富不均。可是誰能夠大公無私呢?企業賺錢本是十分正常的事。或者認為華爾街賺的錢都是不義之財,都是剝削。可是能不能把華爾街關閉,取消美國的金融業?
  確實,整個金融業就是拿錢去賺錢,特別是拿別人的錢去賺錢。因此錢越多的人得益越大,窮人沒有多少錢,因此得益很少。所以華爾街確實擴大了貧富差距。我們能不能不要金融業?不能。因為它為社會創造了巨大的財富。它所賺的錢是它自己創造的,并非別人創造被它剝削得來的。它創造財富的方法是“錢盡其用”,把用場差的錢調動到用場更好的地方去。大家的儲蓄放在抽屜里,是用場最差的錢(實際上是沒有任何用場)。如果把大家儲蓄的錢都調動到市場上最需要用錢的人手中,錢改善了它的用途,財富就創造出來了。反之把錢借給了虧損的企業,最后變成壞賬,就是財富的消滅,是金融業的失職。這是一個壞的金融業。
  整個社會的生產能力是由資金牽頭來配置的。工廠設在哪兒?何處的資源值得開發?什么技術應該推廣?都要有錢才能夠實現。錢的調動決定了人口、技術、市場等等的走向。錢往哪兒去,勞動力、技術、市場都跟著錢跑。那么錢是如何調動的呢?這就靠金融業來回答,可見金融業的重要性。一個國家有好的金融業就能迅速發展,財富能快速積累。
  金融業的制度設計確實有嚴重的毛病,那就是“負贏不負虧”。賺錢時金融業和錢的主人分成(金融業都是用別人的錢來賺錢),但是虧損時金融業的人士是不承擔責任的,損失完全由投資者承擔。這種安排使金融業人士更傾向于冒險。 2008年的金融危機就是因房地產次貸引發的,這就是因貪圖更大的市場而過于冒險的結果。奧巴馬試圖改變這種制度安排,但是并不能從根本上避免,頂多只能在程度上減輕一點。
  歸結起來,占領華爾街運動說明當前資本主義社會面臨重大困難,許多政策需要調整。但是資本主義的基礎并沒有動搖。市場經濟,民主政治,私有制,都不會改變。金融業也不會消失。但是貧富差距的問題必須找到更好的辦法使其緩解。

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