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美國國會參議院10月１１日不顧各方反對，通過了《２０１１年貨幣匯率監督改革法案》，這是一項主要針對中國、旨在迫使人民幣加速升值的法案。部分美國國會議員認為，人民幣被低估,給中國制造業帶來了成本優勢并占據了更多的市場份額,從而影響到了美國人就業。
目前美國經濟增長遲緩，就業市場成為了美國經濟復蘇的最大“短板”所在。遠的不說，自奧巴馬上任之初的２００９年２月開始，美國失業率就從未低于８.２％。今年９月份美國失業率已是連續第三個月處于９．１％的高位，長期失業人口規模更是居高不下。美方選擇此時打出“匯率牌”并不令人意外。明年就是美國的大選年，每當臨近總統大選且美國經濟表現不佳，人民幣匯率問題都會在美國政界被反復提及。失業率高企與貿易不平衡掛鉤，繼而將貿易赤字與人民幣匯率聯系在一起，認定強迫人民幣升值能夠為美國創造大量就業崗位，希望以此緩解國內選民的情緒，這已成為目前部分美國政客反復拿人民幣匯率問題“說事兒”的內在邏輯。
其實，近年來就業市場一直就是美國經濟的結構性頑疾，人民幣匯率并不是導致美國失業率居高不下的原因，美國更應該反思自身的問題，而不應一遇到挑戰就去四處尋找“替罪羊”。
由于對經濟前景不確定性的擔憂，美國私營部門近年來對于新增雇員并不積極，私營部門需求不振是導致美國就業市場復蘇乏力的重要原因。諾貝爾經濟學獎得主戴蒙德就此進一步分析說，盡管聯邦政府采取了財政刺激措施，但地方政府沒有能力舉債，而不得不削減開支。在美國各州層面上失去的就業崗位接近于聯邦層面通過財政刺激創造的就業崗位，而目前聯邦政府的刺激政策空間已十分有限。
此外，美國就業市場的結構性壓力巨大，一方面新增崗位不足，另一方面新增崗位與大量失業人口的技能不匹配現象明顯，解決這些難題不僅要用稅收政策，還需產業結構調整、失業人員再培訓等多種渠道并舉。更令人擔心的是，美國經濟的產業空心化嚴重，國內制造業對工人需求量大幅降低。如果近一段時間沒有新興產業出現，成為經濟增長的重要動力，美國的就業市場頹勢近期乃至中期很難出現實質性改觀。
美國的激烈的黨派之爭也讓其政府在制定經濟刺激政策時左右為難，影響了就業市場的復蘇。為競選連任，奧巴馬正在竭盡全力解決就業問題，在此問題上共和黨則屢屢與奧巴馬針鋒相對，制造障礙。就在11日同一天，美國國會參議院還就奧巴馬政府9月12日提交的就業促進法案舉行了程序性投票，由于共和黨的強烈反對，法案未能獲得繼續推進所需的票數，奧巴馬政府推動就業法案整體獲得通過的愿望已然落空。
至于中美之間的貿易不平衡，美方也難以將此問題簡單歸咎于人民幣匯率。中美投資和貿易的結構不同、儲蓄率和消費率不同、雙方在經濟全球化浪潮中形成的產業鏈分工也不同，這些都可能是比匯率更重要的因素。美國的出口限制政策更是造成中美貿易不平衡的重要原因之一。長期以來，美國一直從中國進口低附加值、勞動力密集型的商品，卻限制對中國出口高附加值、先進的技術和產品，這相當于主動增加貿易逆差。就此，中國人民銀行的報告建議稱：“美國作為全球技術領先國家，擴大對中國出口，而非限制從中國進口，是美國解決貿易逆差問題的最好辦法�！�
目前，全球經濟復蘇正面臨極大的不確定性，需要中、美等重要經濟體攜手合作應對多重挑戰，而不應挑起新的貿易摩擦來阻礙經濟復蘇。美國一些政客的所為，正如我國外交部發言人所說，以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿易組織規則，不僅解決不了美自身經濟和就業問題，到頭來只會嚴重干擾中美經貿關系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復蘇和增長的努力。
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