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10月3日，美國參議院投票程序性通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。該法案將操縱匯率與貿易補貼綁定，矛頭直指人民幣匯率。該提案的發起者之一，密歇根州民主黨參議員斯塔比勞稱，中國的匯率操縱直接影響了美國就業。按照美國的法律，美國財政部是判斷哪些國家通過操縱匯率來獲得不正當競爭優勢的機構，但有國會議員認為財政部在最近幾年雖然發現了有些國家貨幣被低估，財政部卻不愿意將一些國家視為匯率操縱者。如今，一旦人民幣匯率法案生效，就意味著美國任何行業如果能夠證明其因某國低估匯率而受到該國進口商品的“實質性損害”，就可以向這類商品征收懲罰性關稅。
近些年來，美國極力強調用經濟戰略來指導美國經濟發展。特別是奧巴馬上臺以來，對美國的經濟戰略又進行了所謂激進性調整。無論是美國的產業戰略、貿易戰略還是金融戰略，歸根到底都是為了借助美元的貨幣霸權來充分利用世界的資源（包括人力資源和自然資源），同時保存好自己的自然資源，維護好自身的自然環境，把勞動力密集型的產業和高耗能高污染的產業轉移到包括中國在內的廣大發展中國家。但目前美國失業率高企、減赤壓力重重、經濟復蘇乏力的現實，都極大地阻礙了美國經濟戰略的順利實施。與此同時，中國的經濟發展卻平穩而且較快，目前已經成為僅次于美國的全球第二大經濟體，預計今后10年，中國將實現年均9%的經濟增速。于是，在美國眼里，中國以及一些新興經濟體國家龐大的貿易順差，對3年前金融危機的爆發以及當前美國經濟復蘇放緩起了“推波助瀾”的作用。所以，他們認為，解決這樣的貿易失衡，要靠人民幣匯率重估和升值。而實際上，根據美國智庫經濟政策研究所發布的研究報告顯示，自2001以來，美國對華貿易赤字逐年下降，但就業崗位也減少了近280萬個，這就足以證明人民幣匯率并非造成美中貿易不平衡的主要原因。由此看來，人民幣匯率是無辜的，美國在人民幣匯率問題上連連施壓，就是夢想為美國經濟戰略得以順利實施開路，更是在拯救美國治理經濟措施方面黔驢技窮的表現。
人民幣匯改應堅定走好自己的路。
首先，中美應建立經濟互信機制。就目前而言，中美經濟互補性強，互相兼容互相依賴顯得更加重要。中國需要美國的技術和管理經驗，美國也需要中國的資金、市場和穩健的貨幣政策。如果中美兩國在經濟互信中相互謙讓、相互包容，經濟關系就會走向更加密切。反之，在美國對中國通過貿易保護主義手段進行制裁情況下，可能會誘發貿易戰，結果只能落得兩敗俱傷，得不償失。
其次，繼續保持人民幣匯率基本穩定。溫家寶總理指出，人民幣匯率穩定有利于中國和世界經濟。所以，筆者認為，中國應密切關注國際主要貨幣匯率變化，繼續按照“主動性、可控性和漸進性”的原則，穩步推進人民幣匯率形成機制改革，不斷增強人民幣匯率靈活性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，尤其是保持人民幣有效匯率的基本穩定。
再次，人民幣匯率改革應遵循市場規律。應該說，隨著我國經濟的發展，人民幣或會進一步升值。但人民幣匯率變動以及人民幣匯率制度改革都要遵循市場規律，還要與國內經濟的發展與結構調整相適應。處理人民幣匯率問題，理當考慮中國切身利益，中國不應也不可能為金融危機買單，也不可能為當前美國經濟復蘇步伐放緩買單，那種以單純損害中國經濟利益而形成的所謂平衡世界經濟之舉行不通。
另外，進一步加快人民幣國際化進程。可以說，目前乃至將來，推動人民幣國際化進程，是人民幣匯率改革面臨另一重要課題。只有人民幣成為國際貨幣，則維護人民幣的利益才可能成為國際社會共同關心的事情。可以說，人民幣國際化改革已是大勢所趨。不過，人民幣國際化，也只會對美元國際貨幣地位形成助推作用，絕對不會形成對美元的挑戰。對此，美國方面應有足夠的認識。
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