幸福指數(shù)是對(duì)人們通常所說(shuō)的幸福感的量化，是人們根據(jù)一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身生活狀態(tài)所作的滿意度方面的評(píng)價(jià)。幸福指數(shù)作為評(píng)價(jià)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，不僅體現(xiàn)了人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的滿意度，而且越來(lái)越成為各級(jí)政府決策的重要依據(jù)。當(dāng)前，隨著生活水平的日益提高，人們對(duì)幸福的追求也越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)幸福指數(shù)的研究逐漸成為學(xué)術(shù)理論界的一個(gè)熱門(mén)話題、前沿問(wèn)題。
——編
者
對(duì)幸福的追求是人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿ΑｋS著生活水平的日益提高，人們對(duì)幸福的追求也越來(lái)越強(qiáng)烈。也就是說(shuō)，人們?cè)跐M足或基本滿足了物質(zhì)生活需求之后，逐漸把目光聚焦到集物質(zhì)富裕、政治民主、精神文明、社會(huì)和諧等于一體的幸福指數(shù)上來(lái)。一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于幸福指數(shù)的討論受到人們的普遍關(guān)注，也成為我國(guó)學(xué)術(shù)理論界的一個(gè)熱門(mén)話題。那么，什么是幸福指數(shù)？對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)民幸福指數(shù)有什么作用？如何提高國(guó)民幸福指數(shù)？
幸福指數(shù)是對(duì)人們通常所說(shuō)的幸福感的一種量化，即人們根據(jù)一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身生活狀態(tài)所作的滿意度方面的評(píng)價(jià)。幸福指數(shù)最早是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出的。他認(rèn)為，幸福＝效用/欲望。也就是說(shuō)，幸福與效用成正比、與欲望成反比。他還把影響效用的因素分為物質(zhì)財(cái)富、健康長(zhǎng)壽、環(huán)境改善、社會(huì)公正、人的自尊五大類(lèi)。英國(guó)心理學(xué)家羅斯威爾等通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究后認(rèn)為，真正的幸福可以用一個(gè)公式來(lái)表示，即幸福＝P＋5E＋3H。其中，P代表個(gè)人性格，包括個(gè)性、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、人生觀、世界觀、忍耐力等；E代表生存需求，包括健康、交友狀況、財(cái)富等；H代表高級(jí)心理需求，包括自尊、自我期許、雄心、幽默感等。澳大利亞心理學(xué)家?guī)炜藙t將幸福指數(shù)分為兩種形式，一種是個(gè)人幸福指數(shù)，包括人們自己的生活水平、健康狀況、在生活中所取得的成就、人際關(guān)系、安全狀況、社會(huì)參與、未來(lái)保障等方面；另一種是國(guó)家幸福指數(shù)，包括人們對(duì)國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、自然環(huán)境狀況、社會(huì)狀況、政府、商業(yè)形勢(shì)、國(guó)家安全狀況等多個(gè)方面的評(píng)價(jià)。
我國(guó)學(xué)者對(duì)幸福指數(shù)的研究始于20世紀(jì)90年代。學(xué)者們從不同角度對(duì)幸福指數(shù)及其指標(biāo)體系進(jìn)行研究、提出看法。有的學(xué)者指出，幸福指數(shù)反映的是人們的幸福感，主要包括人們對(duì)生活總體以及主要生活領(lǐng)域的滿意感、在現(xiàn)實(shí)生活中體驗(yàn)到的快樂(lè)感、由于潛能實(shí)現(xiàn)而獲得的價(jià)值感。還有的學(xué)者指出，幸福指數(shù)是人們根據(jù)一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身生活狀態(tài)所作出的滿意度評(píng)價(jià)，影響幸福指數(shù)的因素主要包括社會(huì)發(fā)展水平、歷史文化背景、個(gè)人所處社會(huì)階層、個(gè)人生存狀況和改善預(yù)期及其實(shí)現(xiàn)程度。也有的學(xué)者把幸福指數(shù)具體化為由政治自由、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、社會(huì)機(jī)會(huì)、安全保障、文化價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)六類(lèi)要素構(gòu)成的國(guó)民幸福核算指標(biāo)體系。
幸福指數(shù)主要受哪些因素影響呢？國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)果表明，影響幸福指數(shù)的因素固然很多，但經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是最根本的因素之一。沒(méi)有一定物質(zhì)財(cái)富的積累和國(guó)民可支配收入的提高，就根本談不上國(guó)民的幸福感。據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，在當(dāng)代中國(guó)，人們感到不幸福的主要原因依然是貧窮，大約54.6％的城鎮(zhèn)居民和66.4％的農(nóng)村居民將貧窮列為感到不幸福的主要原因。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，一些非物質(zhì)因素對(duì)人們幸福感的影響才會(huì)越來(lái)越大。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均國(guó)民收入達(dá)到1000美元之后，人們對(duì)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)安全保障以及社會(huì)公平等非經(jīng)濟(jì)因素的需求就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。此外，由于幸福與人們的主觀感受分不開(kāi)，因此不同的人生觀、價(jià)值觀乃至不同的文化教育、宗教信仰等也會(huì)影響人們對(duì)幸福的評(píng)價(jià)。
一個(gè)國(guó)家把國(guó)民幸福指數(shù)作為衡量社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，說(shuō)明大多數(shù)社會(huì)成員已經(jīng)開(kāi)始擺脫基本生存需求的制約而產(chǎn)生了更高層次的需求，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展開(kāi)始步入一個(gè)新的歷史階段。對(duì)我國(guó)而言，通過(guò)各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)研究國(guó)民幸福指數(shù)，有助于我們了解國(guó)民的情緒變化和需求層次、準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的方向和要求，進(jìn)而制定更具科學(xué)性和針對(duì)性的政策，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。
國(guó)民幸福指數(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。從單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)特別是GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）到開(kāi)始關(guān)注包括幸福指數(shù)在內(nèi)的人文社會(huì)環(huán)境指標(biāo)、強(qiáng)調(diào)社會(huì)個(gè)體的內(nèi)在體驗(yàn)和感受，是科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義。重視并用好國(guó)民幸福指數(shù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和人的全面發(fā)展。
國(guó)民幸福指數(shù)是社會(huì)全面進(jìn)步的“測(cè)量?jī)x”。一般來(lái)說(shuō)，衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步與否，最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是能否堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展的基本要求，能否很好地滿足廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化需求，能否為廣大人民群眾帶來(lái)最大利益、提供廣闊的自由發(fā)展空間。從這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，我國(guó)以往比較重視的GDP等僅僅反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的指標(biāo)，是難以全面衡量社會(huì)發(fā)展進(jìn)步狀況的，并且在實(shí)踐中可能導(dǎo)致政策選擇上的片面化。從一定意義上說(shuō)，GDP是一個(gè)側(cè)重于物質(zhì)方面的量化指標(biāo)，國(guó)民的福利增長(zhǎng)、身體健康以及精神狀況等不可能充分體現(xiàn)在GDP數(shù)字之中；而反映國(guó)民整體生活質(zhì)量的幸福指數(shù)則是一種更加全面、人性化的指標(biāo)，可以在一定程度上彌補(bǔ)GDP指標(biāo)的缺陷和不足，從而使衡量社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的指標(biāo)更加全面、科學(xué)、完善。
國(guó)民幸福指數(shù)是社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“晴雨表”。社會(huì)要良性運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要和諧穩(wěn)定。而社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定，在很大程度上取決于廣大社會(huì)成員的幸福感如何。如果一個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)國(guó)民幸福指數(shù)卻不能隨之提高甚至出現(xiàn)下滑，那么就有必要對(duì)社會(huì)發(fā)展的整體走向和政策導(dǎo)向進(jìn)行認(rèn)真反思。國(guó)民幸福指數(shù)可以反映社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì)、社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的效能、社會(huì)整合程度的狀況，觀察國(guó)民幸福指數(shù)可以為社會(huì)矛盾和問(wèn)題的解決提供基礎(chǔ)。尤其是在社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)民的判斷和選擇在很大程度上反映著社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型的效果，而國(guó)民幸福指數(shù)走勢(shì)正是國(guó)民判斷和選擇的重要預(yù)測(cè)指標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，利益關(guān)系更加復(fù)雜，各種社會(huì)矛盾凸顯。密切關(guān)注各項(xiàng)重大政策對(duì)人民群眾整體幸福感的影響，關(guān)注城鄉(xiāng)居民幸福感的差異和走勢(shì)，關(guān)注社會(huì)不同利益群體幸福感的狀況，將其作為社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“晴雨表”，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。
國(guó)民幸福指數(shù)是一個(gè)綜合性的指標(biāo)體系，內(nèi)涵豐富，涉及面廣。這也決定了提高國(guó)民幸福指數(shù)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要從多方面、多層次進(jìn)行努力。毋庸置疑，人的幸福感是建立在一定的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)之上的，受經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然等多種因素的影響。其中，經(jīng)濟(jì)因素的影響最大，生活富裕、物質(zhì)財(cái)富充足可以在很大程度上增強(qiáng)人們的幸福感。相反，經(jīng)濟(jì)條件差、物質(zhì)生活水平低則會(huì)大大降低人們的幸福感。同時(shí)，政治建設(shè)方面的民主狀況、法治狀況，文化建設(shè)方面的精神文明狀況、國(guó)民教育狀況，社會(huì)建設(shè)方面的就業(yè)狀況、社會(huì)保障狀況、安全穩(wěn)定狀況，生態(tài)建設(shè)方面的自然環(huán)境狀況，以及個(gè)人的家庭狀況、教育狀況、健康狀況、職業(yè)狀況等，都對(duì)人的幸福感、對(duì)國(guó)民幸福指數(shù)產(chǎn)生重大影響。因此，要提高國(guó)民幸福指數(shù)，就必須堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)，不斷提高社會(huì)富強(qiáng)、民主、文明、和諧程度。從我國(guó)當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，提高國(guó)民幸福指數(shù)尤其應(yīng)在兩個(gè)方面著力。
大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷增加物質(zhì)財(cái)富。這是提高國(guó)民幸福指數(shù)的根本要求。正如許多專家學(xué)者強(qiáng)調(diào)的，物質(zhì)條件是人們生活的基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、沒(méi)有物質(zhì)文明程度的提高，人的幸福感就無(wú)從談起，提高國(guó)民幸福指數(shù)也就失去了基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō)，GDP是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況和人民群眾生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均GDP越高，人們所普遍感受到的幸福程度也就相對(duì)越高。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富的增加和民眾可支配收入的提高，就很難實(shí)現(xiàn)國(guó)民幸福感的增強(qiáng)、幸福指數(shù)的提高。因此，我們必須順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加物質(zhì)財(cái)富。
加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。這是提高國(guó)民幸福指數(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)民幸福指數(shù)與民生改善有著非常密切的聯(lián)系。國(guó)民幸福指數(shù)變化可以從一個(gè)方面反映國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自身生活狀態(tài)的滿意度。同樣，著力保障和改善民生，就能實(shí)實(shí)在在地提高國(guó)民幸福指數(shù)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題非常突出，社會(huì)建設(shè)明顯滯后，嚴(yán)重影響人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。因此，我們必須在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會(huì)保障和收入分配等民生問(wèn)題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
作者簡(jiǎn)介
韓振峰，北京交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)。主要研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐、思想政治教育。
