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房地產調控如何從亡羊補牢到未雨綢繆
2011-09-20   作者:沐籽  來源:證券日報
 
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  面對過快上漲的房價,房地產調控就如同亡羊補牢,雖說為時未晚,但多年的實戰表明,效果并不顯著。今年以來,在限購這項偏行政色彩的調控政策的發力下,一二線城市房價上漲的野馬經過20個月的調控發酵,終于減緩了腳步。
  國家統計局18日公布的房價統計數據顯示,16個城市8月份房價環比下降,持平的城市數量高達30個,與7月份相比,環比價格持平和下降的城市增加了15個。雖說房地產市場的調控正在進一步顯現,但挑戰依然不斷,二三線城市對限購政策的竭力規避就是當下面臨的最大“挑戰”。
  與其在二三線城市高歌之后亡羊補牢,不如未雨綢繆,在二三線城市的房價還沒有達到“癲狂”之時,及早出手進行控制。
  盡管樓市調控措施已經取得一定成效,但從同比數據來看,70個城市新建商品住宅價格同比均上漲,仍無一下跌。尤其是二三線城市,同比漲幅依舊明顯。
  從8月份新建商品住宅價格總體來看,同比漲幅依然比較高,漲幅超過5%的城市數量依然不少。南昌、烏魯木齊、長沙、石家莊、秦皇島、岳陽、丹東、廣州、蘭州出現了超過7%的同比漲幅,二三線城市的房價上漲未見明顯放緩跡象。而一線城市中,只有廣州仍保持著同比7%的漲幅,而北京、上海和深圳新建住宅價格環比連續兩個月持平,同比漲幅分別為1.9%、2.8%和4.9%,大多低于上述二三線城市。
  房價偏離收入的情況從商品房出現開始就存在,但上個世紀大多數人享有福利分配房,房價收入比的畸高問題并不十分突出,影響面比較窄,還夠不成民生問題、經濟問題。但1998年開始的房改改變了人們獲得住房的途徑,房價過高的問題日益突出,房地產調控開始啟動。從2003年開始,房地產市場進入調控狀態,此后8年,歷經多輪調控,但房價卻直線上揚。
  央行最新發布的三季度城鎮儲戶問卷調查顯示,未來一季有購房意愿的居民占14.2%,比上季下降0.4個百分點。四分之三的中國居民認為“過高,難以接受”,較上季提高1.3個百分點,為2009年有調查以來的最高值。
  限購擴容的落地遭遇了前所未有的阻力,二三線城市不約而同重提“限價令”,只為避開更為嚴厲的調控措施;房地產調控政策在一線城市的嚴格執行,擠出來的投機資金向二三線城市流入;問責與約談在調控之中,屢被提及,但卻從未發揮作用,多方作用之下,二三線城市已經成為中國房價新的增長點。如此情形,如不加控制,二三線城市的房價將會直逼甚至超過一線城市房價。
  與其到房價難以控制之時再出臺嚴厲的調控措施,不如現在著手去控制,調控政策的落地不再區分城市的級別,否則,從上一個行政級別的城市擠出來的房地產投資資金必會流入下一個級別的城市,房價與居民收入日益偏離的情況也會更加嚴重。那時,房價所引發的,不再僅僅是民生問題,還有經濟問題甚至還關系到政治的穩定。
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