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財政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。其中，8月份全國財政收入7546.37億元，比去年同月增長34.3%。參照往年財政收入規(guī)模測算，2011年全年財政收入超過10萬億元基本沒有懸念。
又將是一個豐收年！財政部、國家稅務(wù)總局兩大功臣恐怕要提前開香檳“彈冠相慶”了。可是，在這一成績的背后，有多少中小企業(yè)正在死亡線上掙扎，又有多少工薪階層在稅負的重壓下嘆息！2003年，我國財政收入約為2萬億元，如今，眼看就要突破10萬億元了。8年間增長了4倍，這個“喜人”的成績，當(dāng)代國際上難有國家比肩。相形之下，我們的居民可支配收入呢？答案是：只增長了1倍多。
財政收入再次超常增長，在某些部門及領(lǐng)導(dǎo)的眼里，這是改革深化的成果，是經(jīng)濟形勢一片大好的表征。可是，這種見解十分膚淺。在我看來，財政收入的超常增長，更與國有企業(yè)的“壟斷性坐大”，以及稅務(wù)部門對稅收“量”的過度關(guān)注有關(guān)。
第一，財政收入的超常增長，是國有企業(yè)擠壓中小民營企業(yè)、與民爭利的結(jié)果。在8月份的財政收入中，有一項比較特別的收入，就是4月至6月石油特別收益金收入合計529億元。這項收入的背后，是“漲快跌慢”式的畸形石油定價機制，是兩大石油巨頭面對民意的傲慢與偏見，以及石油企業(yè)對中小企業(yè)的利潤掠奪。此次財政收入的增長，正如財政部所分析的，很大一部分是價格上漲帶動。
在我國，資源性商品、原材料、資金、公路、鐵路等基礎(chǔ)性商品，無一例外都被國有企業(yè)壟斷著。有分析人士指出，這些基礎(chǔ)性商品價格上漲是正物價上漲的源頭。壟斷性機構(gòu)掌握著行業(yè)的話語權(quán)和定價權(quán)，而他們罔顧社會責(zé)任的行為，固然可以在“國進民退”的盛宴中掙得盆滿缽滿，順帶著充實了國庫，也通過“貨幣幻覺”拉高了財政收入，但同時，卻將廣大老百姓置身于通脹的重壓之下。
第二，財政收入超常增長也是稅務(wù)部門對工薪階層壓榨的結(jié)果。在各級政府的工作報告和文件中，經(jīng)常可以看到這樣的強調(diào)，即強調(diào)把經(jīng)濟成果充分體現(xiàn)到稅收征管上來等。據(jù)說，在許多地方，下一級負責(zé)人來省市開會，座次都是按照所繳稅收收入來排的。胡鞍鋼的研究也顯示，稅收是各級地方政府的首要工作目標。
為了在財稅上“大躍進”，許多地方不惜殺雞取卵、竭澤而漁。幾年前，河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣為了“財稅過億”的目標，就曾大舉突擊、強制征稅。就拿個稅來說吧，雖然起征點從此前的2000元上調(diào)到現(xiàn)在的3500元，惠及了很多工薪階層，但是，因為灰色收入的關(guān)系，許多高收入者可以將納稅義務(wù)推得一干二凈；而廣大拿工資的老百姓，稅務(wù)部門卻可以輕易地通過單位代扣代繳。正因為此，老百姓成了許多高收入者的替罪羊，他們不但要忍受稅負的重壓，還要忍受“不公平”的相對剝奪感。
荀子說：“王者富民，霸者富士，僅存之國富大夫，亡國富筐篋、實府庫。”我們需要的不是“曇花一現(xiàn)”的財政收入增長，財稅的增長、國家的強盛，首先應(yīng)該以“民富”為基礎(chǔ)。財政收入的超常增長，如果是以擠壓中小企業(yè)、提升民眾稅負痛苦指數(shù)為代價，那么，這只是一種虛假的繁榮。
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