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汲取日元升值背后的經驗教訓
2011-08-24   作者:證券時報評論員  來源:證券時報
 
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  8月19日,國際外匯市場上美元兌日元達到1:75.95,創出布雷頓體系崩潰、主要國家貨幣實行浮動匯率以來的新高。從2007年美國次貸危機初露端倪那時開始,日元兌美元就開始走上了新一輪大漲小回的升值之路,4年時間內日元升值幅度達到35%。近期,歐債危機和美債風險相繼成為全球市場動蕩源頭,日元再度展現急升走勢,對外貿易占有重要地位的日本難以容忍日元過強,日本央行多次入市干預,但這種單方面干預并未遏制日元升值之勢,央行反而在其中遭到損失。
  眼下日元的強勢,并非因為日本經濟形勢好于美歐,而是在全球市場動蕩下的避險資金回流日本所致。日本為全球主要的資本輸出國,外部市場風險上升使大量日本投資者選擇日元回流,從而推高日元匯率。目前日本官方外匯儲備為1.15萬億美元,與此同時,日本私人部門持有的外匯資產大約有5萬億美元,私人部門龐大的外匯資產中只要一小部分撤回本土,就會形成日元升值的壓力。
  資金流動等因素影響可以解釋匯率的短期波動,但日元的長期持續升值則主要源于日本的獨特經濟結構。日本經濟具有亞洲社會常見的高儲蓄特點,即便是進入老齡化之后,高儲蓄現象仍然沒有消失。日本政府財政狀況嚴峻,公共債務/國內生產總值(GDP)比率超過220%,從表面上看,其形勢比希臘、意大利以及深受債務困擾的美國還要嚴重得多,但日本國債市場仍能維持著極低的利率,政府高負債也沒有阻擋住日元持續的升值趨勢,這是因為國內的高儲蓄為政府債務提供了融資,與美國、希臘等國嚴重依賴外資為公共債務融資不同的是,日本公共債務90%為國內投資者持有。
  高儲蓄的一個結果就是造就了日本長期的貿易順差國地位。1980年代末期日美構造協議以來,日本企業為應對日元升值而掀起海外投資,很多制造企業把產能轉向東南亞和中國,但這并沒有減少總體順差增長的勢頭,日本與東南亞、中國之間的貿易成為順差新的源頭。高儲蓄的另一個結果是日本成為全球最大的債權國,從國際投資凈頭寸看,日本世界上最大的債權國地位保持了20年,截至2010年底,日本海外凈資產高達3.07萬億美元。
  長期的順差和債權國地位,說明日本內部需求不足、儲蓄過多,不得不向外輸出資本,這種在發達經濟體中比較特殊的現象,構成了日元的長期升值壓力,這就是為什么日元即便是在泡沫破滅之后“失去的20年”中,依然以升值為主要趨勢。然而,日元升值又反過來不受日本政府和工商界的歡迎,日本央行干預匯市次數很多,而調控匯率的結果是順差進一步累積,進一步增加升值的壓力,這構成了一種矛盾的循環。可以說,日元在外匯市場的長期和短期表現,是日本國內經濟結構的一個外在表征,而日本政府及社會對日元匯率的態度又是其經濟發展思路的體現。
  日元在過去20年來的表現,以及這種表現背后隱藏著問題,值得中國人思考,其經驗教訓也值得中國人借鑒。
  長期以來,日元升值被國內普遍認為是導致日本“失去的20年”的罪魁禍首,但這只是一種錯誤的成見。1980年代中期美國與日本、德國分別簽署了升值協議,日元和當時德國馬克都出現了升值走勢,但德國經濟并未因此陷入停滯。根據史料,當時日元升值并非完全受美國脅迫,日元升值在很大程度上是出于主動,且日本政府允許日元的升值幅度遠高于美國期望值,甚至一度還出現了七國集團(G7)聯合干預日元過快升值的行動。其次,正如后來我們看到的,日元的長期升值趨勢并未削弱日本出口競爭力,貿易順差繼續有所擴大,這與近年來人民幣升值而貿易順差迭創新高相類似。在內需不足的情況下,順差就是一個必然結果。
  1980年代日元升值之后,日本經濟出現的正反兩方面問題可以給中國以一定的警示。反的方面有兩點:一是日本政府為阻擋熱錢流入,長期執行低利率政策,催發了國內資產價格泡沫化,最終泡沫的破裂毀滅了大量財富,在國民之間制造了嚴重的代際不公平。2005年日本央行官員公開承認,當年的低利率政策是一項錯誤的政策。二是日本國內的結構改革進展有限,內需始終未能有效提升,內部結構矛盾轉化為外部失衡的機制未能徹底切斷。
  正的方面是,日本企業在資產泡沫的壓力下,比較成功地實現了產業升級。泡沫導致私人部門運營成本高企,非核心制造業開始大量向外轉移,日本企業在本國更加專注于核心業務的技術創新,實現了經濟結構和產業結構的升級。同時,海外大量投資,也使得1990年以來GDP口徑與國民生產總值(GNP)口徑計算的國民財富出現較大差異,所謂失去的20年并沒有人們想象的那么嚴重。
  日本的經驗揭示,一個高儲蓄率和生產效率增長速度較高的經濟體,其貨幣升值壓力是一個難以被人為控制的長期過程。關鍵不是人為阻擋這種升值趨勢,而是如何因勢利導趨利避害。如果不能擴大消費內需,升值就成為必然,升值不會制造泡沫,抑制升值的不當低利率政策才是泡沫根源,當下我們最應該反思的就是這方面。另一方面,要將升值壓力轉化成產業升級的動力,如果刻意維護低水平出口競爭力,遲遲不讓人民幣浮動,那么不僅經濟內部失衡和外部摩擦難以解決,而且經濟轉型升級的向上動力被遏制,進而陷入低水平發展的陷阱。
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