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　　據(jù)悉，為實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)供需平衡，打造“投資友好型”市場(chǎng)，即將出臺(tái)的資本市場(chǎng)“十二五”規(guī)劃將通過(guò)一系列制度設(shè)計(jì)，吸引長(zhǎng)期資金入市。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)目前正積極研究“中國(guó)版401K”的相關(guān)課題，推動(dòng)養(yǎng)老金和企業(yè)年金入市，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老體系和資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)。
　　現(xiàn)在國(guó)際上為數(shù)不多的成功的或者說(shuō)較為成功的養(yǎng)老金制度，都和資本市場(chǎng)有著極為緊密的聯(lián)系。養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場(chǎng)，可以借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)的401k計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)兩者的成功對(duì)接。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度下，養(yǎng)老金制度改革的成功依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域很多環(huán)節(jié)的完善，其中最重要的一環(huán)是養(yǎng)老金制度與資本市場(chǎng)之間的關(guān)系。成熟的資本市場(chǎng)是養(yǎng)老金制度改革成功的必要條件，它可以保證養(yǎng)老基金得到必須的收益率，分?jǐn)傁鄳?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)保值增值，更好地履行養(yǎng)老金支付義務(wù)，可持續(xù)地運(yùn)轉(zhuǎn)下去。
　　養(yǎng)老金進(jìn)入股票市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)投資是國(guó)際上通行的做法，多數(shù)國(guó)家養(yǎng)老金投資中股權(quán)投資的比例在 30%左右，某些國(guó)家達(dá) 60%以上。養(yǎng)老資金進(jìn)入資本市場(chǎng)可謂是“中國(guó)版401k計(jì)劃”，要想“中國(guó)版401k計(jì)劃”成功實(shí)施，還需要監(jiān)管層采取切實(shí)有效措施來(lái)保駕護(hù)航，促進(jìn)養(yǎng)老金制度和資本市場(chǎng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一是盡快規(guī)范資本市場(chǎng)。加快制定和實(shí)施嚴(yán)密的資本市場(chǎng)法律監(jiān)管體系。對(duì)違規(guī)行為要有嚴(yán)厲的處罰措施，包括警告、罰款、吊銷(xiāo)執(zhí)照直至提起刑事訴訟。要培育具有良好運(yùn)營(yíng)體系的養(yǎng)老基金管理公司，采用嚴(yán)格的限量監(jiān)管方式，對(duì)養(yǎng)老基金公司的結(jié)構(gòu)、運(yùn)作和績(jī)效等具體方面進(jìn)行限制性的規(guī)定，并從市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、信息披露、外部審計(jì)、資產(chǎn)分離、投資限制、收益擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、建立基金準(zhǔn)備金制度等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
　　二是鼓勵(lì)養(yǎng)老基金投資海外資本市場(chǎng)。要允許和鼓勵(lì)全國(guó)社保基金會(huì)通過(guò)國(guó)際性基金公司走向國(guó)際資本市場(chǎng)，當(dāng)前主要是投資香港資本市場(chǎng)的藍(lán)籌股。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，允許養(yǎng)老基金投資海外和國(guó)內(nèi)股票，那么同樣是購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)的股份，應(yīng)該去購(gòu)買(mǎi)價(jià)格便宜的 H 股。而且香港資本市場(chǎng)比較成熟，風(fēng)險(xiǎn)度較低，分紅較多，市場(chǎng)監(jiān)管水平較高，符合我國(guó)養(yǎng)老基金的投資標(biāo)準(zhǔn)和安全性要求。
　　三是控制養(yǎng)老基金進(jìn)入國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的速度。應(yīng)該說(shuō)資本市場(chǎng)的前景是好的，但是目前風(fēng)險(xiǎn)較大，進(jìn)入國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的養(yǎng)老基金規(guī)模一定要嚴(yán)格控制，以保證基金的安全性。同時(shí)，過(guò)多的基金集中進(jìn)入資本市場(chǎng)，會(huì)帶來(lái)資產(chǎn)的泡沫，扭曲資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，降低資本邊際產(chǎn)出。
　　四是要規(guī)范養(yǎng)老金制度本身的管理體系。要建立并完善國(guó)家的養(yǎng)老基金管理體系。要建立由各級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)為主體，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)輔助的監(jiān)管體系。