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由于本輪通脹具有長期性、全面性、復雜性特征，我們理該以前瞻性戰略眼光，去思索建立總的宏觀思路與對策，通過管理通脹預期、擴大生產供給、降低流通和經營費用、打擊價格違法行為、提高底層價格補貼等措施，消除導致高通脹的制度性因素，而不能總是在被動應急狀態下“救火”。
今年下半年國內通脹形勢不容樂觀。正因為如此，中共中央政治局會議仍將控制物價總水平放在宏觀調控的首位，繼續堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。這顯示的信號，并不像之前部分學者認為的那樣當前政策有超調之虞，也沒有為了促進經濟增長而放松宏觀調控。這個信號也昭告國人，當前經濟增速減緩是宏觀調控有意為之，且有利于經濟結構調整和發展方式轉變，后期支撐我國經濟增長的內生動力依然強勁，經濟增速不會大幅下滑。未來經濟“硬著陸”風險較小。
與經濟增速下滑相比，國內物價上漲成為百姓的心頭大患。據上海市統計局日前發布的上海消費者信心調查數據，今年二季度，上海消費者信心指數為107.7，比上季下降1.3點，比去年同期下降5.7點。有近一半居民采取節衣縮食減少日常消費數量或換用廉價替代商品降低消費品質的方式來應對物價上漲。足見本輪物價上漲對國人的日常生活已造成了較大影響。
前些天，筆者到安徽、江蘇等地實地調研。在與當地官員和經營企業的座談過程中感觸最深的，是目前社會存在的兩種強烈預期：第一種認為下半年國內經濟增長不容樂觀，經濟增長速度會持續下降，理由是外部經濟環境不好，出口困難，而國內加強了緊縮步伐，特別是對房地產行業的強有力調控，眾多城市出臺“限購令”使得房地產投資開發速度以及需求大幅下降，對地方經濟以及鋼材等產品需求打擊很大。許多經營商因為市場需求不旺，而勞動力工資、水電費等企業經營成本上升，再加上企業融資比較困難，資金成本上升，對后期經濟走勢預期比較悲觀。第二種是認為下半年物價總水平還會在高位運行，通脹難以控制。理由是自去年下半年以來包括食品價格在內很多商品價格都上漲了，雖然中央政府出臺了多種調控措施，但物價漲勢尚未得到有效控制，還在蔓延。他們認為，本輪通脹根源在于前兩年發行的貨幣太多，市場上流動性過剩，投資炒作行為盛行，在此帶動下，其他類商品價格跟風上漲，“房價成為其他類商品價格上漲的風向標”。
社會心理預期會怎樣影響經濟周期波動，以庇古（A.C.Pigou）和凱恩斯等人為代表的心理周期理論的分析框架是，經濟循環周期取決于投資，而投資大小主要取決于業主對未來的預期，而預期是心理現象，具有不確定性。因此，經濟波動的最終原因，取決于人們對未來的預期。當預期樂觀時，增加投資，經濟步入復蘇、繁榮；當預期悲觀時，減少投資，經濟則陷入衰退和蕭條。筆者以為，以此判斷，上述調查中所反映出來的兩種預期與近期國家有關部門發布的宏觀經濟數據基本一致。今年第二季度我國GDP增速9.5%，比第一季度低0.2個百分點，估計第三、四季度還將有個溫和的回落過程；7月PMI延續前幾個月下滑趨勢，回落至50.7%，雖然好于市場原先的預期，但遠遠低于歷史均值，反映經濟景氣度確實不容樂觀。經濟增長放緩的同時，CPI卻持續高漲，6月
CPI同比漲幅創下歷史新高，7月會如何？筆者估計，即使國際大宗商品價格回落能對沖一部分漲價因素，翹尾因素以及豬肉價格也有所回落，但由于其他食品價格有所上升，抵消了前者回落所帶來的影響，所以，恐怕還也只是較6月有輕微下降而已，仍將在6%以上。三季度物價漲勢可能仍然較高，同比漲幅超過5%，預計在5.1至5.2%之間。
基于這樣的判斷，下半年的調控取向不會改變，抗通脹大旗仍將高高舉起。不過，由于本輪通脹具有長期性、全面性、復雜性特征，再加上輸入型因素影響較大，抗通脹難度較大，特別是國內外因素都可能會助長通脹。因此，筆者認為，在“控物價、防通脹”戰役上，我們理該以前瞻性戰略眼光，去思索建立總的宏觀思路與對策，以消除導致高通脹的制度性因素，而不能總是在被動應急狀態下擔當“救火隊員”角色。從這樣的思路出發，“控物價、防通脹”的宏觀思路，應該遵循“管理好通脹預期、促進和擴大生產供給、降低流通和經營費用、打擊價格違法行為、提高底層價格補貼”的方針。
具體來說，“管理好通脹預期”的措施，包括及時向市場披露調控物價政策信息，避免發布集中及大范圍提價信息等。我國市場經濟體系還很不健全，政府對市場的影響還很大，很多商品價格并不是完全由市場供求來決定，社會的心理受政策以及媒體宣傳影響較大，例如前期豬肉價格經過國家釋放有關調控政策信息后馬上開始回調，說明改變社會預期也是調控物價的一種思路。“促進和擴大生產供給”的措施，包括出臺修建農田水利設施等政策；改變糧食主產區政績考核指標，加大財政支付轉移力度；支持種糧大戶等惠農政策等。前期出臺的支持生豬生產的政策就是屬于這個范疇。“降低流通和經營費用”的措施，包括降低高速公路以及經營攤位收費、推進農超對接、積極探索農社對接、建立以銷售蔬菜、豬肉、雞蛋為主要商品的社區平價超市等等。在我國，物流企業薄弱和高速公路亂收費導致物流成本居高不下，比世界平均水平高出一兩倍，這必然推高商品價格。所以，降低全社會物流成本，也是穩定物價、降低物價非常重要的內容。“打擊價格違法行為”的措施，包括嚴厲打擊串通漲價、捏造和散布漲價信息、哄抬價格、價格欺詐等行為，前期有關部門對捏造和散布漲價的日化企業的處罰，就屬于這個范疇。“提高底層價格補貼”的措施，包括建立社會救助和保障標準并與物價上漲掛鉤的聯動機制，提高城鄉居民最低生活保障和失業保障標準，對低收入群體發放價格臨時補貼等。
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