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華盛頓不可濫用北京的信任
2011-08-01   作者:陳序(資深媒體人)  來源:東方早報
 
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  上周五(7月29日)是市場極度緊張的一天。受對華盛頓債務困局擔憂的影響,美國藍籌股下跌,創一年來最大周跌幅。道瓊斯指數收盤下跌96.87點,至12143.24點,跌幅0.79%,市場波動劇烈。盤中跌幅最大達到157點,為連續六個交易日下跌。標準普爾500指數下跌8.39點,至1292.28點,跌幅0.65%,能源和材料類股領跌。納斯達克指數跌9.87點,至2756.38點,跌幅0.36%。
  所幸,美國眾議院共和黨突破黨內阻撓,于當天傍晚投票通過了眾議院議長博納提高債務上限的方案。方案在作出修改、納入平衡預算憲法修正案之后,才最終以218票贊成、210票反對獲得通過(民主黨無人投贊成票,共和黨有22人投了反對票)。這樣,美國主權評級應該可以保住了。根據同一天穆迪投資者服務公司表示,盡管該機構將美國信用評級列入負面觀察名單,但只要國會和白宮能夠就提高債務上限達成協議,美國仍可保住AAA的信用評級。由于美國提高債務上限措施的爭論升溫,穆迪于7月13日將美國信用評級列入負面觀察名單。
  這次爆發的美國財政問題令全球金融市場和各國政府頭痛。世界銀行行長佐立克警告,對美國而言,兩黨若無法解決長達數月的債務上限僵局無異于自討苦吃,世界銀行正在就美國違約給全球造成的潛在影響制定應急方案。俄羅斯總統梅德韋杰夫的經濟顧問Sergei Guriev則表示,鑒于市場擔憂美國可能失去AAA債務評級,俄羅斯應力爭就持有中國債務與中方達成協議,以實現儲備資產多元化。
  本專欄曾提及,如果美國出現債務違約或評級下調,中國可能是受到最直接影響的國家之一。上周四,新華社發表文章,嚴厲批評美國領導人令世界經濟陷入危險,并呼吁其表現出對全球負責任的態度。據《華爾街日報(博客,微博)》報道,中國經濟官員定期與美國財政部、國務院和其他部門的官員接觸,希望獲得有關債務談判的最新進展。不過,據一位知情人士透露,中國高層決策人士尚未就債務問題致電美國領導人。顯然,北京考慮到高層領導人的公開批評可能在美國國會引起強烈反彈,也可能引發市場動蕩,所以在對美國債務問題的評論上相當克制,僅是透過媒體言論表明態度。
  今年二季度中國外匯儲備增加1528億美元,總量接近3.2萬億美元,居全球之最。但和此前三個季度相比,二季度的外儲增速已經放慢:前三個季度中,每個季度外儲增加近2000億美元。美國財政部數據顯示,今年5月底中國持有1.159萬億美元的美國國債。美國財政部每月公布外國持有美國金融資產的數據,但就連美國政府內部都質疑該數據的可靠性。該數據在統計時是基于訂單的下單地點,而不是真實買家的所在地。這項數據也常和美國政府不同機構未經公布的估計數據相抵觸。渣打銀行有一份報告說,美國財政部每年都要進行年度調查以試圖查明真正買家,結果發現中國持有的美國資產比月度數據顯示的要多得多。
  值得注意的是,除了經濟影響,華盛頓必須考慮到其內部債務之爭對中美關系的政治影響。正如布魯金斯學會中國問題學者Eswar Prasad所說,北京資助美國的說法在中國國內很有市場。如果美國被認為是一個不負責任的“受資助人”,中國人豈能心平。北京仍然認同美國是全球經濟事務中的維穩力量和負責任的大國,但信任絕不可被濫用。
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