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二三線城市控房價關鍵在于增加供給
2011-07-27   作者:陳波翀(中投證券資產管理部)  來源:中國證券報
 
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  近期,關于二三線城市限購的討論越來越多。持支持的觀點認為,二三線城市房價漲幅并不遜于一線城市,某種程度上是因為一線城市限購之后,炒房資金轉戰二三線城市,所以限購很有必要;另一種觀點則認為,一線城市房價是標桿,二三線城市房價只是“估值修復”而已,限購并不能解決問題。
  本月12日國務院召開常務會議指出,要堅持調控方向不動搖 、調控力度不放松,除進一步鞏固和加強原有調控政策外,在房價上漲過快的二三線城市也采取必要的限購措施。這一基調被普遍認為是樓市調控加碼的信號。隨后,7月18日國家統計局發布“6月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格變動情況”,6月份仍有44個城市新建商品住宅價格呈環比上漲趨勢,漲幅較大的城市有鄭州、長春、濰坊、洛陽、新鄉、淄博、蘭州、吉林、聊城、煙臺等,均為二三線城市。
  客觀來講,二三線城市近期房價漲幅確實驚人。相對于一線城市而言,二三線城市房價更是嚴重脫離了老百姓的收入水平,購房成為大多數人遙不可及的夢想。這里面,有跟漲的因素,也有長期以來大家對房價的誤解。跟漲的道理很簡單,與股市所謂的價值洼地類似,最終市場會熨平所有的洼地,這是比價效應使然。譬如說一線城市房價均值為2萬元,二線城市1萬元總行吧,三線城市5000元也說得過去,這就是購房者的心理預期,房價就在無聲無息中大踏步上漲了。
  應該看到,房價一直以來都不是由成本決定的,這就是為什么觀察地價的變化,對于預測房價沒有任何參考意義。另一個誤解,房價也不是由老百姓的收入水平決定的。這也是為什么無論從租售比、月供比、房價收入比等指標中,找不到與其它國家可比性的原因。那么,房價是由什么決定的呢?房價肯定還是受供需關系的影響,但主要還是少數高收入人決定的。這與買機票完全不一樣,坐在同一架飛機上,機票的價格卻不完全相同。房價有點類似于股市中的集合競價,少數高收入者確定下來的房價,卻要所有購房者承擔。
  因此,對于二三線城市的房價問題,不應該按照一線城市來對待。首先,一線城市高收入者較多,普通老百姓只能接受較高的房價。而且,一線城市土地供給有限,不可能從供給上有大的突破。雖然保障房有助于滿足普通老百姓的住房需求,但從根本上解決不了一線城市的高房價問題。一線城市二手房和一手房成交比例顯著高于2:1,就是很好的例子,說明什么呢?說明投機需求太旺盛,因此,限購是有道理的。二三線城市則不同,少數高收入者決定了房價,讓大部分普通老百姓去承擔,顯然不合理。
  那么,應如何破解二三線城市房價問題?第一,差異化二三線城市住宅產品供給。少數高收入者,住高檔的房子,哪怕房價與一線城市接軌都無所謂。大部分老百姓住普通商品住宅,價格與收入水平接軌。這是有實現可能性的,為什么呢?因為二三線城市土地供給充分,政策應更多從供給角度出發,緩解供需矛盾。不能因為少數高收入者的投機需求,就通過限購來打擊大眾的住房需求。
  第二,差異化首套房與多套房房貸政策。不可否認,二三線城市也存在投機炒房需求,只不過不及一線城市。在一線城市,多套房的擁有者,可以憑租金完全覆蓋月供,甚至略有盈余,僅靠提高首付比例限制杠桿,顯然是不夠的。二三線城市普遍租金水平較低,這給差異化的房貸政策提供了靈活空間。只要控制住杠桿,適當提高持有多套房的信貸成本,足以抑制住本不太旺盛的投機需求。
  第三,保障性住房不可或缺。不能因為一線城市房價偏高,對保障房的需求就更迫切。二三線城市同樣面臨低收入群體的住房問題。增加二三線城市保障房、廉租房的供給,顯然是抑制房價的良方。
  整體來看,要解決二三線城市的高房價問題,供給端的政策要顯著優于需求端。畢竟那里的高收入者還不夠多,投機氛圍還不夠濃。如果能適當引導,形成差異化的住宅產品市場,那么,二三線城市的高房價還是能降下來的。
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