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存款緩增有風險
2011-07-25   作者:歐陽潔  來源:人民日報
 
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  央行新近出爐的金融統計數據顯示,上半年人民幣存款增加7.34萬億元,同比少增1846億元。存款增速放緩成為上半年金融運行的一大特點。
  往年存款緩增乃至“存款搬家”通常是因為股市紅火,存款之水開閘而出,流向資本市場,而此次存款緩增卻別有原因。首先,今年以來,央行實施穩健的貨幣政策,先后6次上調存款準備金率,3次加息,發行了近3萬億元央行票據,貸款增速明顯回落,由此帶來的派生存款增長也就相應“減速”了。
  其次,今年商業銀行普遍推行“實貸實付”的貸款新規,貸款由商業銀行按照借款人的實際資金需求,將資金直接支付給借款人的交易對象。而以往,企業有部分暫時閑置的貸款能存入銀行,形成新的存款。新規的實施減少了存款在市場上停留的環節,也減少了派生存款。加之今年企業資金普遍偏緊,企業自有資金存入銀行也就相應減少了。
  此外,正如電影《華爾街》中的那句經典臺詞:“錢是永遠不會睡覺的。”在負利率的背景下,居民儲蓄存款往往流向儲蓄以外的高收益領域。在股市行情不佳、樓市調控嚴厲的情況下,大量居民儲蓄流向銀行理財產品,有的甚至流向民間借貸領域。
  存款緩增問題值得重視,它可能使銀行特別是中小銀行頭寸緊張,增加流動性風險。大銀行網點多,產品和服務種類多,由此帶來的客戶和派生存款也較多。特別是今年各家大型銀行主推理財產品,吸引了大量資金,其中部分產品可以納入銀行的個人存款。另外,在實施貸款新規的情況下,大型銀行產品優勢明顯,企業存款也有向大型銀行集中的趨勢。相形之下,中小銀行資金面就較為吃緊。
  存款緩增,還可能使銀行體系外的影子銀行體系(如信托、租賃、擔保、典當、小額信貸等渠道)快速發展,增加監管難度。年初以來,信托業高速發展,收益率遙遙領先其他各類投資品種,吸引了大量資金,而其投向多集中于房地產行業,風險不言而喻。再如有些擔保公司為了追求高收益,不是從事擔保,而是利用自有資金直接放貸。此外,民間借貸也迅速發展,利率一路高企,這部分游離于監管之外的資金,背后始終隱藏著不可測的風險。
  應對存款緩增,需要采取有針對性的措施。除了把握好穩健貨幣政策的節奏和力度之外,對中小銀行,不妨考慮實行差別化的監管和考核指標,一方面防范流動性風險,另一方面也能提升中小銀行服務中小企業的資金實力。同時,還應加強對影子銀行體系的監管,高度警惕網絡借貸、民間借貸和小額貸款公司等領域凸顯的風險。

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