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“奢侈品關稅”別只是部委利益之爭
2011-07-05   作者:武潔  來源:南海網
 
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  6月,商務部曾公開表示將進一步降低奢侈品進口關稅,財政部的官員稱沒有調整的計劃。6月30日,財政部官方網站刊文稱奢侈品進口消費稅不但不能取消,還應加強。文章稱對進口奢侈品征消費稅,也就是對富人征稅有利于社會公平,合乎民意。(《新京報》7月1日)
  事實上,認為奢侈品買家們個個都財大氣粗,從不講價,很多時候其實也是一種想當然式的誤讀。真實的情形是,買得起奢侈品與奢侈浪費很多時候其實并不能被混為一談,現實中,既買得起奢侈品,又能精打細算低調過日子的富豪,或許才是主流。既然如此,假如同樣的奢侈品,國內國外的差價連往返機票都不止,國內富豪們自然不會傻到連這筆賬都算不清。某種程度上,中國顧客非要到了國外奢侈品商店才瘋狂掃貨,與其說是在高調炫富,毋寧說更多體現出富豪們的精打細算,會過日子。
  而之所以奢侈品消費會呈現國內國外兩重天,自然也就不能全怪中國富豪們崇洋媚外,進口消費稅導致國內奢侈品價格高企,其實才是把中國富豪們的奢侈品消費需求逼出國門的真正推手。既然如此,奢侈品進口消費稅引發爭議,也就在所難免。的確,既要實現公平,又不能過分抑制消費打壓經濟,稅收的征收額度與稅率如何定,其實很有講究。即以奢侈品進口消費稅為例,從稅收公平的角度來看,奢侈品消費是作為富人稅,要說有其合理性,但是,假如這個稅最終形成了對國內富人消費需求的擠出效應,不僅稅沒收成,反而讓中國富人的消費需求“為他人作嫁衣裳”,相關稅率是否過高,自然有反思和商榷的必要。
  事實上,在奢侈品進口消費稅率上,富人和窮人的立場和觀點顯然難以一致,同樣道理也適用于不同部委之間。不難設想,在商務部看來,降進口消費稅當然有利于促成更多的商務往來,但對于財政部而言,自然會更關注稅率變動對于財政收入的影響。于是乎,商務部與財政部之間在奢侈品進口消費稅上出現意見不合甚至是方向性的分歧,也就并不意外了。只不過,有道是“真理越辯越明”,只要有公開透明的辯論與決策機制,出現分歧倒也未嘗不是一件好事兒。
  不過,連財政部與商務部都在此暗中較勁,奢侈品進口消費稅所引發的高度關注,由此可見一斑。但是,奢侈品消費稅調不調,怎么調,固然涉及重大的利益,但國內的稅率問題,其實有更多比奢侈品消費稅更值得關注之處,各部委也理應跳出自身的利益訴求。例如,作為整體稅負痛苦指數最高的國家之一,假如說中國富豪們還可以出國消費避稅的話,那么,沒有消費選擇的中低收入群體,其實才是稅負痛苦指數的最直接承受者。從這個意義上說,國內的整體稅負是否該降,又該怎么降,其實才是更為關鍵和緊要的議題。即便奢侈品進口消費稅仍存爭議,但無論是從稅收公平出發,還是從降低國內稅負稅負考量,包括普通日常用品在內的非奢侈品進口消費稅,倒是不妨先奢侈品而降。
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