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物價超美凸顯大幅減稅降費(fèi)之必要
2011-07-01   作者:余豐慧  來源:證券時報(bào)
 
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  余豐慧

  面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局面,必須進(jìn)行深層次改革。在中國商品價格構(gòu)成中,勞動力成本極低、中小企業(yè)利潤很薄、運(yùn)輸戶農(nóng)戶弄不好還賠錢,生產(chǎn)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體、流通銷售環(huán)節(jié)利潤都非常之低,在價格構(gòu)成中額度都不大,這些環(huán)節(jié)壓縮成本的空間已經(jīng)非常小。那么,價格構(gòu)成中一定存在難以下降的剛性成本,如高稅收、高收費(fèi)、政府主導(dǎo)的高流通環(huán)節(jié)成本、壟斷國企高利潤,這些才是治通脹的突破口。
  曾有人將中國杭州與美國波士頓日常生活中的21中商品價格進(jìn)行了比較,結(jié)果是:在21種商品的價格(人民幣)中,杭州有12種商品貴過了波士頓,其中杭州93號汽油、0號柴油價格分別為每升6.27元、6.24元,波士頓分別為每升5.09、5.8元人民幣。如果換一種比較方式,中美差距或更顯眼:在美國,一杯咖啡2美元,看場電影10美元,分別占美國人均月收入萬分之六和千分之三。而在國內(nèi),這一數(shù)據(jù)分別是百分之一點(diǎn)三和百分之三點(diǎn)五,相當(dāng)于美國居民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的45倍和12倍左右。其中原因之一是,中國商品中所含的稅比任何一個發(fā)達(dá)國家都高:是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍。
  另一則報(bào)道也令人驚訝。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲介紹說,目前整個物流成本占制造業(yè)生產(chǎn)成本的40%至60%,我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%,而美國、日本等發(fā)達(dá)國家則為3%、甚至更低,相差10倍之多。這其中主要成本是高收費(fèi)、高罰款、高過路費(fèi)、高攤位費(fèi)、入場費(fèi)等五花八門。
  國有壟斷企業(yè)、政府主導(dǎo)的各類收費(fèi)的事業(yè)單位或者國企都是在產(chǎn)業(yè)鏈條的中間環(huán)節(jié),都是上連生產(chǎn)者下連消費(fèi)者的掐脖子咽喉要道。上游的生產(chǎn)者,如發(fā)電廠、菜農(nóng)以及煉油廠等實(shí)體經(jīng)濟(jì),市場化程度非常高,生產(chǎn)資料來源以及定價都是市場化的,但卻不賺錢、不景氣甚至生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。而下游的消費(fèi)者往往承擔(dān)著高物價,高生活生產(chǎn)成本,高通脹壓力。只有政府主導(dǎo)的、國企壟斷的中間環(huán)節(jié)攫取著旱澇保收的高利潤,因?yàn)檫@個環(huán)節(jié)都是政府定價,比如過路費(fèi)、上網(wǎng)電價、零售電價、煉油出場價格、成品油價格等。每一個產(chǎn)業(yè)鏈條:發(fā)電—供電—用電;菜農(nóng)—物流—市場零售;原油進(jìn)口—提煉—零售等,都是無形之手(市場機(jī)制)、有形之手(行政手段)兩只手在混合、混亂地指揮。從這個意義上說,央企、國企收入利潤越高意味著上游生產(chǎn)實(shí)體企業(yè)利益被剝奪,意味著消費(fèi)者生活成本越來越越高。
  因此,面對當(dāng)前通脹與經(jīng)濟(jì)低迷并存的情況,除貨幣政策外,應(yīng)迅速采取大幅減稅降費(fèi)和壟斷國企讓利的對策,迅速啟動以打破壟斷的深層次改革。

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