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入世十年后的今天與明天
2011-06-23   作者:郭文婧  來源:國際金融報
 
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  到今年12月,中國入世將邁入第十個年頭。回首這十年,數據是亮麗的,中國的出口規模和進口規模分別增長了4.9倍和4.7倍,成為全球第一大貨物出口國和第三大進口國,吸引外資超過7000億美元,占世界制造業產值的17%,超過了美國的16%,成為世界第一制造業大國,經濟總量先后超過英、法、德、日,成為僅次于美國的世界第二大經濟體。
  “入世”,得益于進口原材料成本降低和出口量增加,給我國大多數行業,特別是勞動密集型和壟斷服務型行業帶來了前所未有的發展。比如,紡織服裝業的出口額,2002年為617.69億美元,2010年達2065.30億美元,增長了3.34倍。電信行業,2001年新經濟泡沫破滅之后,世界電信的發展速度趨于緩慢,大約保持每年3%的增長速度,而中國的電信收入增長一直維持兩位數的高速增長,在全球一支獨秀,等等。
  獲益是全方位的。最大好處不是市場擴大,不是關稅降低,而是為建立統一、開放、競爭、有序的大市場提供了強大的推動力,通過相關法律法規廢除、修改和制定,培育和發展了中國的市場體系,優化了中國的市場環境。就如對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長張漢林說的那樣:“如果沒有競爭,電信產品價格依然高昂,我們就很難期望電信服務有一個大發展,就很難達到現在這樣8億多的電信用戶規模。”
  在“入世”帶來利好的同時,中國經濟依然面臨著嚴峻考驗。當年預計將受到嚴重沖擊的行業,如農業、文化等行業,雖然近幾年在國家的扶持下,也獲得了較大發展。但是,產業安全卻成了我們必須警惕的問題。
  中國已經連續8年成為農產品凈進口國,貿易逆差逐年擴大,2003年,中國農產品貿易還順差23.5億美元,到2009年,已經是逆差130.7億美元了。中國作為一個擁有5000年燦爛文明和歷史的國家,文化部部長蔡武在2010年4月28日表示,中國文化貿易逆差仍然較大,以演藝產品為例,中國引進和派出的文藝演出每場收入比約為10∶1,中國全部海外商業演出的年收入不到1億美元,不及國外一個著名馬戲團一年的海外演出收入。
  在中國對外貿易長期順差的背景下,中國出口主要還是依賴人力成本優勢、環境代價,技術、品牌、質量、服務等核心競爭力還不強,貿易的增值鏈還很短,結構亟須調整。
  到2010年,還只有97個世貿組織成員正式承認中國完全市場經濟地位,美國、歐盟、日本等發達國家至今沒有承認中國完全市場經濟地位,使得貿易摩擦成為影響中國外貿的一個十分重要的問題,據相關統計,2005-2009年,中國遭反傾銷投訴338起,占世界反傾銷案總數974起的34.7%,2010年全年,中國遭遇貿易摩擦就達64起,涉案金額約70億美元,已經成為國際濫用反傾銷的最大受害者。
  同時,金融戰成了擺在我們面前的現實問題。雖然我們不贊成“陰謀”論,但針對中國開打的“匯率戰”卻愈演愈烈,美國、日本等實施的量化寬松貨幣政策,“輸入性通脹”成了中國不能回避的話題。
  加入WTO的十年,是我們消化利好的十年。當利好消化殆盡,挑戰就越發突出了。可以說,十年是一個坎,從2012年到2022年,這一個十年,將是考驗中國經濟發展智慧的關鍵期。
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