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奢侈品減稅 日常用品更應減稅
2011-06-17   作者:吳睿鶇  來源:中國青年報
 
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  奢侈品進口關稅有望下調,商務部稱進一步降低進口關稅是大勢所趨,有關政府部門對此已達成共識。此前,有報道稱,中國游客奢侈品消費外流的情況驚人。世界奢侈品協會近日發布數據顯示,預計到2012年,中國奢侈品消費將達146億美元以上,將超日本成為全球第一大奢侈品消費國。(《新京報》6月15日)
  商務部打算從關稅入手,適度降低奢侈品的相關稅率,以防止國內強大購買力流失國外,將購買力重新“引渡”回國內。
  從國外來講,奢侈品大都沒有關稅,甚至有些高檔消費品還納入免稅商品范疇。正因為國內外稅收落差巨大,所以,國內旅客對國外奢侈品消費情有獨鐘。根據環球退稅公司最近公布的調查報告,2010年中國游客在法國購買免稅商品總額達6.5億歐元(約合61.3億元人民幣),蟬聯法國購物王的稱號。數據顯示,中國游客的人均購買金額,即同一天在同一家商店的消費金額,高達1300歐元(約合1.23萬元人民幣)。
  好在免稅店也在中國開了張,正成為新的消費增長點。現在的問題是,無論是法國的購物天堂,還是海南全面實施的“離島免稅”,抑或是即將推行的奢侈品關稅下調,都是面對的中高收入群體,低收入群體連張機票都買不起,更遑論跑到異國他鄉或不遠萬里去購買免稅商品。如此以來,所謂的稅收優惠,總是向少數中高收入群體傾斜,基本上與低收入人群絕緣。
  從目前國情來看,消費不足,內需不振,是長期困擾我國經濟發展的重要因素。央行3月份發布的2011年一季度儲戶、銀行家、企業家問卷調查報告顯示,僅14.2%的居民傾向于“更多消費”,這是1999年調查以來的最低值,消費出現了近十多年來的低潮。究其根源,除通脹、收入低和社會保障滯后原因外,更有普通商品稅負重的因素。
  我國2010年增值稅、消費稅、關稅、營業稅和企業所得稅5項間接稅的稅額高達63679億元,占稅收總額的87%。普通老百姓可能沒感到自己在交這些稅,其實企業早就替你把這些稅款交給了國家,然后把稅款附加在商品價格上轉嫁給消費者。譬如,在商場購一套500元的衣服,其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營業稅;每斤兩元的食鹽中,就有0.29元的增值稅和0.03元的城建稅;40元一張的電影票含營業稅12元,三口之家看場電影繳稅就達到了36元等等。
  有鑒于此,我們不妨借鑒免稅商品的制度安排,將免稅商品擴充到全國各地所有的商品,尤其是居民日常生活用品,當然,讓所有的商品免稅并不現實,但可以考慮減稅讓利,使商品價格降到合理區間。
  具體點講,一方面,給所有的企業減稅讓利,清理不合理收費;與此同時,大幅度提高個稅起征點,讓中低收入群體多點剩余錢。此外,還應提高工資標準,健全社會保障和醫療衛生體制,解除弱勢群體的后顧之憂。惟有多措并舉,才能讓普通老百姓的消費意愿,從“低潮”中擺脫出來,向消費“高潮”進發,也能保障稅收制度的公平與正義,更為重要的是,中低收入人群也能品嘗到這塊豐盛的利益蛋糕。
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