破解中小企業貸款難題不能寄希望于放松貨幣政策，必須從貨幣政策以外尋找答案。我國應充分借鑒發達國家的經驗，立足于財政扶持和減稅兩個方面，切實幫助廣大中小企業走出融資困境。中央和地方要設立扶持中小企業發展的財政專項資金。
最近一個時期，長三角、珠三角地區的中小企業普遍鬧起了“錢荒”，大量中小企業由于資金緊張出現了半停工、停工、甚至倒閉現象。因此，有關中小企業貸款難問題再次成為人們廣泛關注的焦點，并由此引發了“貨幣政策是否超調”以及如何緩解中小企業融資難的討論。
筆者認為，通脹已經是我國當前面臨的主要風險，盡管去年以來央行已經12次上調存款準備金率并4次加息，但是相對于目前超過76萬億元的貨幣供應量（M2）和5.5%的消費者物價指數（CPI）而言，貨幣政策顯然并未超調，而且今后仍需繼續鞏固前期的宏觀調控成果。貨幣政策作為一項總量調控政策，關注的是經濟運行中的全局性問題，而中小企業貸款難屬于結構性問題，破解中小企業貸款難題不能寄希望于放松貨幣政策，必須從貨幣政策以外尋找答案。
認為貨幣政策超調的主要依據是目前的經濟增速開始出現下降，企業出現融資困難，通脹壓力下半年將明顯減輕，因此需要防止貨幣政策調控過度。
其實，通過分析目前的主要金融數據，我們可以很清晰地看出當前貨幣政策并未超調。
首先，頻繁提準僅是對沖增量貨幣。盡管去年以來央行已經12次上調存款準備金率，大型商業銀行的存款準備金率目前已經達到21.5%的歷史高位，但是面對源源不斷的外匯流入以及由此形成的人民幣外匯占款，在國外被稱之為“猛藥”的準備金率在我國只是起到了“消炎鎮痛”的作用。今年以來，我國新增人民幣外匯占款大約1.7萬億元，央行5次上調存款準備金率也僅僅是對沖掉了因外匯儲備增加而被動增發的貨幣，存量的貨幣根本沒有減少。
其次，銀行同期實際新增貸款并沒有減少。統計數據顯示，今年前5個月，人民幣新增貸款3.5萬億元，比去年同期減少大約5000億元。但是今年銀行理財產品的發行規模卻大大超過去年同期。據統計，前5個月銀行理財產品市場共發售產品7085款，達到2010年全年發售量的72%。今年前5個月通過銀行理財產品市場進行的信貸投放規模已經超過5萬億元人民幣。因此，如果算上理財產品中的信貸部分，實際新增人民幣貸款并沒有減少，而是增加。
再次，今年的社會融資總額與去年基本持平。社會融資總額是指在一定時期內實體經濟從金融體系獲得的全部資金總額。統計數據顯示，2010年，人民幣新增貸款為7.95萬億元，而新增貸款以外的融資卻達到6.33萬億元，是人民幣新增貸款的79.6%，信貸規模和非信貸規模幾乎分庭抗禮。去年全年的社會融資總額是14.27萬億元；今年一季度我國社會融資規模增加4.19萬億元，比去年同期少增3225億元。央行在年初公布了社會融資總額目標，將全年目標設定在14萬億元，與去年的總量相近。但值得注意的是，民間融資和外匯占款等重要融資渠道并未納入總量統計范圍。如果考慮到今年以來外匯占款的新增加部分和規模龐大的民間借貸市場，今年的社會融資總額整體上將高于去年。
總之，即使與實施適度寬松貨幣政策的去年相比，今年全社會的資金環境并不算緊張。
中小企業融資難在世界各國普遍存在。由于中小企業的經營風險較大，資信比大企業低，商業銀行一般不愿為中小企業提供貸款，從商業銀行獲得貸款也非中小企業融資的主要渠道。然而中小企業又是一國國民經濟中最重要的組成部分，因而世界各國政府對中小企業的發展及融資問題非常重視，并設立專門機構和專項資金解決中小企業融資難題。
即使擁有世界500強企業最多的美國對于中小企業的發展也非常重視。美國設有專門的中小企業管理局，它通過向中小企業提供擔保使中小企業獲得金融機構的貸款。當然，貸款利率會因為風險較大而比大企業貸款要高出2至5個百分點。此外，中小企業的創新研究、自然災害損失也可以得到政府的財力資助。
在鼓勵技術創新上，奧巴馬政府也一直向中小型企業傾斜，并敦促國會盡快通過中小企業法案，允許政府對中小企業減稅并設立專項基金鼓勵銀行對它們放貸。據悉，中小企業法案將創建一個總額為300億美元的中小企業放貸基金，支持各州鼓勵私營部門貸款，并為中小企業的某些投資免除資本利得稅。
德國的中小企業在發展過程中也得到政府財政的大力扶持。德國政府每年扶持中小企業發展的財政預算資金約61億歐元。每年從稅收中安排一部分資金充實這兩家銀行的資本金，合格使其資本金從開辦時的10億歐元發展到現在的115億歐元，對中小企業融資的能力不斷增強。
我國應充分借鑒發達國家的經驗，立足于財政扶持和減稅兩個角度，切實幫助廣大中小企業走出融資困境。
一是中央和地方要設立扶持中小企業發展的財政專項資金。中央和地方政府在制定財政預算，安排財政支出時，可按一定比例提取中小企業專項發展基金。財政專項基金的用途主要應為中小企業的新產品開發、新技術的應用提供貸款貼息和擔保；為中小企業的社會公益性活動（如環境治理、殘疾人就業等）提供直接資助。
二是建立和完善我國中小企業的信貸擔保機制。外國政府在扶持中小企業發展方面一般都設有專門的管理機構為中小企業的信貸融資活動提供支持，如美國的中小企業局等。我國也應該成立專門的中小企業信貸擔保機構，為中小企業的技術開發、產品研制、設備更新、產品出口等生產經營活動提供融資擔保服務。
三是要通過減稅切實為中小企業減負，要形成有利于促進中小企業發展的稅收政策體系。