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公車油耗定額管理值得一試
2011-06-16   作者:王石川  來源:京華時報
 
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  一輛車該定多少額度的油耗,既需要權威人士的說法,也不妨開誠布公,汲取民意智慧,而不能由使用公車的單位和司機說了算。
  北京市將淘汰更新高污染、高排放公務車輛,扎實推進節能產品政府采購,加大新購公務車輛中節能和新能源汽車比例,并研究實施公務車油耗定額管理。
  在這個能源短缺的時代,北京市推行節能宣傳周,并拿公車開刀——將實行公務車油耗定額管理,既切中肯綮,又深孚民意,值得期待。
  一項調查顯示,每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元,再加上車輛的保養維修、汽油費用等,一輛公車一年的費用大概在20萬元以上。養車代價如此之高,顯然與公車私用大有關系。為有效遏制公車私用,不少地方集思廣益,對癥下藥,有的給公車貼上“公務標識”,有的給公車裝上GPS,有的設置舉報熱線……而如今北京市對公車油耗實行定額管理,頗有創意,也更具針對性。但對公車油耗實行定額管理,要發揮出效果、釋放出效應,還需要在制度設計時更縝密、更具操作性。
  油耗定額應盡量就低不就高。如果油耗定額過高,就失去了定額的意義,一輛車該定多少額度的油耗,既需要權威人士的說法,也不妨開誠布公,汲取民意智慧,而不能由使用公車的單位和司機說了算。
  油耗定額管理要具體到車,而不能具體到單位。比如一個單位有50輛公車,不能含混地給這50輛車設置固定的耗油總量,而應該給每輛公車設置不同的耗油定額,原因很簡單,不同的公車耗油量不一樣,不同人使用的公車,耗油量也不一樣,有的公車是官員一個人的專車,其耗油量就不應該設置太大,而有的公車供多個官員使用,耗油量就會相應過高。
  監管時應該更有效,更細化。正如一直關注公車改革的全國人大代表葉青所稱,如果這個月領導出差,沒有用公車的地方,那些定額的油耗就浪費了。 怎么辦?對于公車管理,最有效的辦法就是采用登記制度,從哪兒到哪兒、多少公里、什么事由,領導上車按一下開關,就開始記錄。這種方式,值得一試,這樣做最大的好處在于,可以有效避免公車私用。
  此外還需提及的是,公車購置應避免或減少大排量、高污染的轎車。日前,中央公務用車問題專項治理工作領導小組負責人明確表示,黨政機關原則上不再配備越野車。這一措施,也蘊含著節約能源的本意。
  公車油耗實行定額管理,一旦落到實處,不僅能夠有效減少能源消耗,還能有力地遏制公車私用。當然,制度設計再好,不如實際做到。要減少能源消耗、遏制公車私用,不能僅僅寄希望于公車油耗定額管理,尚需更給力的措施、更嚴格的監督。
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