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個人所得稅法中除了筆者在《征個稅：貴在拔毛鵝不叫》一文中提到的工資薪金、個體工商戶承包經營所得、勞務報酬及稿酬以外，隨著民營經濟和投資熱在中國興起，很多人除了打工者的身份，又多了一個投資人的角色，隨著這部分非勞動所得占個人總收入的比重原來越大，與之相關的個稅問題也越來越引起稅收主管部門的重視。
非勞動所得，也稱財產性所得，包括在個人所得稅法中所列舉的財產轉讓所得，利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，特許權使用費所得，偶然所得和其他所得。個人所得稅法規定這些項目統統適用20%的比例稅率。其他所得相對通俗易懂，我們來了解一下啥叫特許權使用費所得。特許權使用費所得是指個人將所持有的專利權、商標權、著作權的使用權（不包括稿酬）、非專利技術以及其他特許權的使用權提供給其他人使用所取得的收入。由于非勞動所得取得沒有固定的規律，具有一定的隱蔽性，一般情況下取得次數少而金額相對高，因此在征管上就存在著一些盲區。
2010年5月，國家稅務總局對高收入者個稅加強征管發布的國稅發文中強調：首先應當對于限售股轉讓、非上市公司股份轉讓所得、房屋轉讓所得、拍賣所得這四項非勞動所得要加強管理；其次是對利息、股息、紅利所得，上市公司、股份公司分配股息、紅利時，用企業的稅后未分配利潤、資本公積等權益轉增資本時，公司向個人借款支付利息時，公司股東及家庭成員的個人開支在公司列支、向公司借款時，這些涉稅行為是否都扣繳了個稅，都需要認真查證。當然還有其他金額較大的個稅涉稅項目，比如演藝、理財等報酬較高的勞務報酬所得的個稅繳納情況，外籍高管的個稅繳納情況，規模較大的個人獨資企業的個體戶承包所得的個稅繳納情況等。
這個文件還只是羅列了高收入人群的高收入主要來源于哪些行業或項目，提醒各級稅務主管機關在征管中加以注意，但并沒有具體的措施。然而，11個月后的2011年4月，國家稅務總局又頒發了對高收入者加強征管的法規，針對高收入者來自于哪些行業或項目的高收入提出了切實的征管措施。比如，對自然人轉讓股權（股份）進行個稅征管時，要與工商部門密切配合，因為企業的股東變化需要做法人營業執照變更。如此一來，個稅征管就不再局限于在稅務機關內部了。在對房產轉讓所得進行個稅征管時，稅務部門會與相關的房產登記部門及拍賣單位加強聯系，及時掌握房屋變動的相關信息，完善征管的鏈條。而對于利息、股息、紅利所得的征管，稅務機關對于那些連續盈利但不分配股息、紅利的企業，核定征收（即帶征）企業的個人投資者，實施重點跟蹤管理。企業注銷時個人股東稅收清算也被列入重點關注的項目。可見，2010年的文件指出了哪些地方有高收入，而2011年的文件解決了對這些高收入加強征管的可操作性問題，落實了如何按照相關法規去征收到這些高收入者的個稅。
個稅就該劫富濟貧，高收入者就該多繳稅，這在國外也一樣。筆者在以前的文章中曾寫過美國收入高到一定的水平，寬免額（免征額）將為零，這在一定程度上體現了稅收調節收入的作用。最近人大對個人所得稅法修改草案征求公眾意見，降低工薪階層工資薪金的稅收負擔已成定局。那么這部分減稅形成的稅收收入缺口，怎么補呢？筆者認為，通過對非勞動所得加強征管，會增加一部分稅收收入，同時不排除未來會提高財產性所得的稅率，以彌補提高免征額后工資薪金稅收收入降低產生的缺口的可能性。
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