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國(guó)內(nèi)“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn)不可低估
2011-06-01   作者:易憲容(中國(guó)社科院金融研究所研究員)  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
 
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  易憲容

  據(jù)報(bào)道,當(dāng)前國(guó)內(nèi)有一半以上的資金通過(guò)“影子銀行”體系流動(dòng)。所謂“影子銀行”(ShadowBanking),是指美國(guó)金融市場(chǎng)把銀行貸款證券化,通過(guò)證券市場(chǎng)獲得資金或進(jìn)行信貸無(wú)限擴(kuò)張的一種融資方式(在我國(guó)目前表現(xiàn)為銀信合作理財(cái)、地下錢莊、小額貸款公司、典當(dāng)行等非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款)。這種融資方式把傳統(tǒng)的銀行信貸關(guān)系演變?yōu)殡[藏在證券化中的信貸關(guān)系。
  在影子銀行中,金融機(jī)構(gòu)的融資來(lái)源主要是依靠金融市場(chǎng)的證券化,金融機(jī)構(gòu)的作用主要是把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資。而影子銀行的證券化最主要產(chǎn)品就是住房按揭貸款的證券化。它也包括資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)、結(jié)構(gòu)化投資工具、拍賣利率優(yōu)先證券、可選擇償還債券和活期可變利率票據(jù)等多樣化的金融產(chǎn)品。而住房按揭貸款的證券化是影子銀行的核心所在。這種住房按揭貸款融資來(lái)源方式的改變,降低了住房按揭者的融資成本,讓信貸通過(guò)衍生工具全球化與平民化被無(wú)限擴(kuò)張,成了2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)根源。
  那影子銀行最早是如何產(chǎn)生的?早在20世紀(jì)60-70年代,歐美國(guó)家出現(xiàn)了所謂“脫媒型”信用危機(jī),即機(jī)構(gòu)資金流失、信用收縮、贏利下降、銀行倒閉等。為了應(yīng)對(duì)這種危機(jī),政府放松金融管制,市場(chǎng)形成一股金融創(chuàng)新潮。各種金融產(chǎn)品、金融工具、金融組織及金融經(jīng)營(yíng)方式層出不窮。在之后20-30年的時(shí)間里,幾乎所有現(xiàn)代金融產(chǎn)品在美國(guó)被“創(chuàng)新”出來(lái),反過(guò)來(lái)又促進(jìn)影子銀行形成體系。
  這期間,美國(guó)衍生產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)金融產(chǎn)品。截至2007年底,傳統(tǒng)金融產(chǎn)品總值約為70萬(wàn)億美元,1999年至2007年間,其年均增長(zhǎng)為5.9%。而衍生產(chǎn)品名義合約額超過(guò)了165萬(wàn)億美元,其年均增長(zhǎng)為21.7%。結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)展更迅速,2000年總規(guī)模約5000億美元,到2007年已發(fā)展到2.6萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)為74%。也就是說(shuō),影子銀行的出現(xiàn)本身就是一種對(duì)傳統(tǒng)銀行模式的顛覆,是對(duì)傳統(tǒng)銀行體系的運(yùn)作模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式的金融創(chuàng)新。由于影子銀行產(chǎn)生的根本目的是希望用所謂金融創(chuàng)新來(lái)擺脫政府對(duì)信用無(wú)限擴(kuò)張的監(jiān)管,其潛在風(fēng)險(xiǎn)在影子銀行產(chǎn)生與擴(kuò)張過(guò)程中不斷積累,最后導(dǎo)致美國(guó)2008年下半年出現(xiàn)金融危機(jī),整個(gè)美國(guó)影子銀行體系崩塌。
  在中國(guó),隨著2011年央行穩(wěn)健的貨幣政策流動(dòng)性收緊,2009-2010年過(guò)度的信貸擴(kuò)張也開(kāi)始收縮。面對(duì)這種環(huán)境變化,無(wú)論是企業(yè),還是地方政府、銀行及個(gè)人,其信用無(wú)限擴(kuò)張的沖動(dòng)及濫用國(guó)家擔(dān)保的信用體系并沒(méi)有收斂,只是把信貸無(wú)限擴(kuò)張的沖擊由銀行表內(nèi)移到了表外。盡管中國(guó)以證券化為核心的影子體系沒(méi)有建立起來(lái),但變異形式的影子銀行體系卻生發(fā)了出來(lái),包括地方政府的融資平臺(tái)、房地產(chǎn)信貸產(chǎn)品及個(gè)人理財(cái)信托產(chǎn)品等。比較典型的例子如“銀信合作”,是指銀行通過(guò)信托理財(cái)產(chǎn)品的方式“隱蔽”地為企業(yè)提供貸款。商業(yè)銀行把其信用擴(kuò)張由表內(nèi)移到表外,以此來(lái)規(guī)避銀監(jiān)部門的監(jiān)管。
  中國(guó)的“影子銀行”目前還沒(méi)形成龐大的體系,與美國(guó)的影子銀行體系還有很大差別,而且已處于監(jiān)管部門視線下了,所以危害性還未顯現(xiàn)。不過(guò),由于中國(guó)的金融體系完全是由國(guó)家信用作擔(dān)保,因此各類當(dāng)事人都有過(guò)度使用現(xiàn)有金融體系的沖動(dòng)。如果監(jiān)管部門不防微杜漸,一旦讓國(guó)內(nèi)的影子銀行泛濫,其風(fēng)險(xiǎn)累積的速度和程度將會(huì)比2008年前的美國(guó)更快更嚴(yán)重。因此,監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)定更嚴(yán)密的法律制度監(jiān)管之。

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