今年7月,號稱“史上最嚴格、最苛刻”的《歐盟玩具安全新指令》將正式實施;而上周,《南方日報》卻爆料稱,國內70%的塑料玩具鄰苯二甲酸酯含量超標,大多數色彩玩具重金屬含量超歐盟標準。 一邊是進口國技術標準不斷提高,另一邊則是國內市場塑料玩具檢出危害兒童健康的鄰苯二甲酸酯。一石激起千層浪,兒童玩具標準的“內外有別”,再次引發了消費者對“雙重”標準的困惑。 據從事玩具出口行業多年的云和某企業負責人透露,目前,我國玩具檢測標準與歐盟、美國、日本等國家或地區的檢測要求的確存在很大的不同。歐盟等發達國家對玩具產品安全性更關注化學元素和重金屬,并會要求供應方提供第三方實驗室的檢測報告,內容包括鉛、鎘等重金屬含量,或鄰苯二甲酸鹽等化學品含量。但國內,則更注重玩具的物理性能、燃燒性能、耐用測試等指標,一般并不檢測重金屬含量。 同樣產品,兩套標準,于是有“不道德”的商家為降低成本使用不安全的材料,這樣的消息讓人五味雜陳。不過,板子也不能只打在國內生產企業身上。既然國內玩具安全檢測標準不檢重金屬含量,企業依據標準生產,也就不存在超標之說;而進口國對重金屬、化學品等指標必須檢測,企業必須按他們的標準生產。 客觀地講,不同的生產和消費環境要求,產品標準存在差異很正常,但倘若標準不盡合理,甚至已存在安全隱患,那就須盡快予以修訂和完善。其實,按我國《標準化法實施條例》規定,相關標準實施后,制訂標準的部門應當根據科技發展及經濟建設需要,適時進行復審,復審周期一般不超過五年。 而已知事實是,我們的玩具行業安全檢測標準,普遍不測重金屬含量,也沒有任何關于重金屬對兒童是否存在危害以及存在怎樣的危害的解釋。 網絡時代,消費者只要簡單上網查詢一下,就能發現玩具安全檢測方面的國內外標準區別。信息獲取是便捷的,但消費者的專業判斷卻不見得也能如此輕而易舉。只見標準差異,而不知差異背后的安全狀態,無疑會讓消費者產生恐慌。 企業的生產環境在變化、生產工藝在變化,社會的安全環境也在變化。標準,作為確保社會產品合規的一項特殊制度,從來都不是一成不變,必須隨著社會、市場因素的條件變化而改變的。 當然,類似玩具行業標準“內外有別”的現象,在其他涉及出口內銷的產品中也并不少見。此前頗受微博熱議的蒙牛港貨與陸貨品質爭議;甚至還有去年在歐美市場公開云南白藥配方,也被指因“標準”不同而在國內市場保密。 凡此種種,在我們日益“接軌國際”的同時,在信息如此透明的當下,是不是也應該考慮更全面的對接?
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