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讓航運(yùn)金融撐開上海國(guó)金中心翅膀
2011-05-30   作者:吳建環(huán)(交通銀行金融研究中心研究員)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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  近三年來(lái),世界航運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)重心、船舶融資重心由歐洲轉(zhuǎn)至亞洲的趨勢(shì)相當(dāng)顯著。在世界十大集裝箱港口排名中,亞洲都占了八至九席,亞洲對(duì)包括航運(yùn)金融服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)需求正在不斷上升,而亞洲地區(qū)的銀行在世界船舶融資交易中也扮演著越來(lái)越重要的角色。在全球銀團(tuán)船舶貸款牽頭行和參與行的前20名中,頻頻出現(xiàn)亞洲地區(qū)的銀行、尤其是日本和中國(guó)商業(yè)銀行的身影,在國(guó)際船舶出口買方信貸以及銀團(tuán)貸款方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
  歐洲是世界航運(yùn)金融業(yè)務(wù)的中心,但在2008年的全球金融危機(jī)中,歐洲金融機(jī)構(gòu)提供航運(yùn)金融服務(wù)的能力被大大削弱。至今仍未平息的歐洲債務(wù)危機(jī),又使“舊病未愈”的歐洲金融機(jī)構(gòu)再添“新傷”。相比之下,亞洲銀行業(yè)受沖擊較小;中國(guó)、韓國(guó)、印度、新加坡、泰國(guó)等國(guó)政府都采取了大力支持本國(guó)航運(yùn)和船舶制造業(yè)的政策。在此背景下,亞洲地區(qū)的許多金融機(jī)構(gòu)都加大了發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)務(wù)的力度。
  今天,中國(guó)在貿(mào)易、航運(yùn)、造船領(lǐng)域已位居世界前列。2010年,中國(guó)出口貿(mào)易額位居世界第一位、進(jìn)口貿(mào)易額位居世界第二位。在航運(yùn)方面,截至2009年末,我國(guó)擁有運(yùn)輸船舶17.69萬(wàn)艘、1.46億載重噸,增長(zhǎng)17.7%;海運(yùn)船隊(duì)1.02億載重噸,無(wú)論是按船東國(guó)籍劃分的商業(yè)船隊(duì)還是按集裝箱船隊(duì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)均名列世界第四。在港口業(yè)方面,2009年我國(guó)共有9個(gè)港口進(jìn)入全球20大集裝箱港口行列,其中內(nèi)地港口7個(gè);在2009年全球貨物吞吐量排名前10大港口中,中國(guó)穩(wěn)占8席。至2010年底,上海港連續(xù)四年保持全球貨物吞吐量第一大港的位置。
  盡管中國(guó)船舶配套國(guó)產(chǎn)化率還較低,技術(shù)水平還有待提升,但按噸位計(jì)算,2010年中國(guó)的造船完工量、新增訂單量和手持訂單量都全面超越韓國(guó),躍居世界第一。但另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,在船舶融資方面,中國(guó)所提供的資金和服務(wù)不到5%;從近幾年全球海上保險(xiǎn)市場(chǎng)來(lái)看,全球海上航運(yùn)保費(fèi)規(guī)模大約為250億美元,而我國(guó)2009年全國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)總收入僅為15億多美元,占全球航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)份額僅為6%。這與我國(guó)航運(yùn)大國(guó)與船舶制造大國(guó)的地位很不匹配。巨大的差距,也預(yù)示著提升國(guó)際航運(yùn)金融服務(wù)市場(chǎng)份額方面的巨大發(fā)展?jié)摿Α?BR>  而就以目前市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀論,上海已是中國(guó)首屈一指的航運(yùn)中心和金融中心,再考慮到上海獨(dú)特的地理位置,當(dāng)中國(guó)面臨國(guó)際船舶融資中心逐漸向自身趨近的機(jī)遇時(shí),也是上海加快發(fā)展航運(yùn)金融的歷史機(jī)遇時(shí)期。
  對(duì)今天的上海來(lái)說(shuō),建設(shè)國(guó)際金融中心要結(jié)合自身的條件,緊抓歷史發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),形成自身的特色。在獲取金融決策信息和重要客戶資源方面不具優(yōu)勢(shì),是上海建設(shè)國(guó)際金融中心的一個(gè)不利現(xiàn)實(shí)因素,但上海金融市場(chǎng)體系比較齊全,金融市場(chǎng)產(chǎn)品和工具創(chuàng)新取得進(jìn)展,金融市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng),金融市場(chǎng)國(guó)際排名近年間飛速提升。因此,金融市場(chǎng)體系建設(shè)成為上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心。而歸根到底,金融市場(chǎng)建設(shè)要基于滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求,這樣的金融市場(chǎng)發(fā)展就比較穩(wěn)固,也是可持續(xù)的。鑒于中國(guó)已是世界貿(mào)易大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)和船舶制造大國(guó),對(duì)航運(yùn)金融服務(wù)需求巨大,上海理應(yīng)全力發(fā)展航運(yùn)金融,將之打造為上海國(guó)際金融中心建設(shè)的特色之一。
  與倫敦等發(fā)達(dá)的國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際金融中心相比,上海的航運(yùn)金融服務(wù)總體上雖處于初級(jí)階段,但近年來(lái)卻已呈現(xiàn)快速追趕態(tài)勢(shì)。多家銀行和保險(xiǎn)公司在滬成立專門的航運(yùn)金融服務(wù)部門,積極發(fā)展船舶融資或航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);主要銀行依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展航運(yùn)金融,各具特色。截至2010年末,在滬商業(yè)銀行對(duì)航運(yùn)相關(guān)企業(yè)的貸款余額為663.82億元、同比增長(zhǎng)19.37%;各大銀行相繼成立融資租賃公司,交銀租賃、招銀租賃的SPV業(yè)務(wù)資格獲得中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),船舶租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新取得突破;各類產(chǎn)業(yè)基金也在相繼進(jìn)入船舶融資市場(chǎng),船舶、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金破冰,上海的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金也已破繭而出。此外,政府、金融機(jī)構(gòu)等合作成立了數(shù)家航運(yùn)金融研究機(jī)構(gòu),如由浦東新區(qū)政府和蘇黎世金融服務(wù)集團(tuán)合作籌建的蘇黎世國(guó)際航運(yùn)與金融研究發(fā)展中心,由上海國(guó)際航運(yùn)研究中心與多家機(jī)構(gòu)共同擔(dān)綱的“航運(yùn)金融研究所”等。近期,由在滬主要相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和航運(yùn)中介機(jī)構(gòu)組成的上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)航運(yùn)金融專業(yè)委員會(huì)也已開始運(yùn)作,成為推動(dòng)上海航運(yùn)金融服務(wù)發(fā)展的重要市場(chǎng)組織。
  不過(guò),上海各界內(nèi)心都很清楚,發(fā)展航運(yùn)金融涉及的制約因素太多,需要有關(guān)部門加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),形成共識(shí),合力推動(dòng)。在近階段,至少需要強(qiáng)化以下幾個(gè)方面對(duì)策措施,建議:
  其一,地方政府加大政策扶持力度。比如對(duì)銀行船舶貸款業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅采用財(cái)政扶持政策,繼續(xù)設(shè)立、發(fā)展船舶產(chǎn)業(yè)投資基金,放寬金融租賃公司的境外融資限制,有效利用國(guó)際金融市場(chǎng)資源,加快吸引和培育一批具有國(guó)際影響力的骨干金融企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)。
  其二,國(guó)家有關(guān)管理部門需要抓緊制度改革試點(diǎn)和創(chuàng)新。比如結(jié)合人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)契機(jī),探索適應(yīng)航運(yùn)金融服務(wù)發(fā)展的試點(diǎn)外匯政策,便利航運(yùn)資金全球運(yùn)作管理;探索試行船舶碰撞強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn),完善航運(yùn)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī);采取稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)上海海上貨運(yùn)險(xiǎn)本地投保;簡(jiǎn)化船舶抵押登記程序,降低抵押費(fèi)用。
  其三,金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)抓緊提升服務(wù)水平。比如進(jìn)一步加強(qiáng)上海期交所和航交所的合作,共同開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的航運(yùn)價(jià)格衍生產(chǎn)品;大力開發(fā)原油期貨、外匯衍生產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)投資品種;加快發(fā)展航運(yùn)金融中介機(jī)構(gòu),營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境等等。

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