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2011-05-30 作者:王石川 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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公車私用備受公眾詬病,媒體曾報(bào)道,某大學(xué)新學(xué)年開(kāi)學(xué),校門口出現(xiàn)大量公車送新生上學(xué)的情況,從公檢法用車到國(guó)土、衛(wèi)生監(jiān)督用車,甚至血防專用車,無(wú)所不有,以至于有網(wǎng)友揶揄道,“公車扎堆,有司法、公安、檢察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、國(guó)土執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督、防汛指揮……不了解情況的,還以為是市里部門開(kāi)大會(huì)呢。”為了遏制公車私用,不少地方似乎殫精竭慮,窮盡各種方式,有的增加人力監(jiān)管,有的給公車貼上“公務(wù)標(biāo)識(shí)”,還有的給公車裝上GPS實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)行蹤。但效果似乎并不盡如人意。 香港特區(qū)有效遏制公車私用的經(jīng)驗(yàn),值得關(guān)注。嚴(yán)控公車數(shù)量,這是遏制公車私用的釜底抽薪之舉。香港公車數(shù)量極少,享受專車待遇的官員更少。據(jù)報(bào)道,全港公務(wù)員近17萬(wàn)人,首長(zhǎng)級(jí)以上官員大約1200人左右,屬于港府的精英層。只有精英層中的精英,也就是特首、政務(wù)司司長(zhǎng)等各個(gè)司局的正職配有專車。加上終審法院的首席法官、立法會(huì)主席,全港享有專車待遇的公職人員僅二十余名。才二十多人享受專車待遇,真是少得“可憐”。不給官員配備專車,也就意味著官員想公車私用,連機(jī)會(huì)都不多,這正是釜底抽薪的好辦法。 信息公開(kāi)到位,接受公眾監(jiān)督。政府部門公車的所有采購(gòu)信息、數(shù)量、型號(hào)都可在政府物流服務(wù)署上查到。買了什么車,相關(guān)信息公開(kāi)透明,人們一覽無(wú)余,這無(wú)疑就為公眾監(jiān)督提供了便利條件。當(dāng)然,在嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)下,買車情況、公車使用情況想不透明也不行,因?yàn)榱⒎〞?huì)議員在定期質(zhì)詢著,審計(jì)部門在火眼金睛地盯著,一個(gè)細(xì)節(jié)是,在香港審計(jì)署網(wǎng)站上下載審計(jì)報(bào)告,可以看到,港府各部門的“三公”開(kāi)支及其他一切涉公資料,都有明晰的披露,而每份審計(jì)報(bào)告都長(zhǎng)達(dá)近百頁(yè),審計(jì)對(duì)象事無(wú)巨細(xì):官員平均辦公面積、公車使用記錄……連公車使用的記錄都進(jìn)入了審計(jì)部門的法眼,誰(shuí)還敢公車私用? 當(dāng)然,需要強(qiáng)調(diào)的是,香港公共交通相對(duì)比較發(fā)達(dá),乘坐公交十分方便,因此不少官員寧愿坐公交也不開(kāi)車,更不要說(shuō)公車私用了。
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