|
個人出租房屋所得該繳多少稅？據報道，成都市地稅部門對個人房屋租賃稅（以下簡稱“房租稅”）實行綜合稅率，分三檔征收：個人出租房屋月租金不足2000元的，綜合稅率為4%；月租金在2000元（含）以上、5000元以下的，綜合稅率為6%；月租金在5000元（含）以上的，綜合稅率為10%。另外，個人出租房屋月租金在800元以下，且租金收入為家庭主要生活來源的，可向稅務機關提出減免繳稅申請。
很多人可能不太了解房租稅，或者以為這是一個新稅種，很多房屋出租人甚至從沒繳納過房租稅。這其實并不奇怪，房租稅雖不是一個新稅種，但在具體執行過程中面臨很多征管難題，一些城市執行得并不嚴格，以致一些出租人不了解也從沒繳過此稅。
房租稅其實由多種稅費綜合而成。2008年3月，財政部、國稅總局下發通知規定：個人出租住房，不區分用途，營業稅在3%稅率的基礎上減半征收，按4%的稅率征收房產稅。此舉意在降低房租稅稅率，給出租人減負，同時也是給租房人減負。營業稅、房產稅之外還有印花稅、教育附加等，為簡便起見，很多地方對房租稅實行綜合稅率，成都市即是如此。
在房租稅的執行層面，各地情況迥然有異，甚至可以說有些混亂：開征房租稅的時間不同，北京、上海、深圳、杭州等城市早已征收，哈爾濱市2010年6月1日才開始征收，西安市財政局則于去年9月表示“將做好前期調研，力爭盡快試點征收”；各地實行的稅率或起征點不同，比如深圳市和哈爾濱市將個人住房租賃營業稅起征點提高至5000元，月租金5000元以下的免繳營業稅；實行房租稅的城市，并不意味著每個出租人都繳了稅，因為居民房屋是否出租以及租金是多少，稅務部門很難一一核實。
綜合上述情況，如果用一個詞來形容房租稅的現狀，那么“雞肋”一詞可能相當合適。由此，我們有兩種選擇：要么加強房租稅的征管，做到應收盡收；要么取消房租稅，或者提高起征點。
我認為應當選擇后者。首先，當前房價畸高，很多人只能租房居住，政府也號召大家不要一窩蜂買房。向出租人征收房租稅，這筆費用最終會攤入房租，轉嫁給租房人。而房租上漲，又會倒逼一些租房人加入購房大軍，助推房價上漲。近年來，不少城市的房租上漲較快，租房者叫苦不迭，給房租減負正當其時。在某種意義上，抑制房租過快上漲，與抑制房價過快上漲同等重要。其次，房地產領域稅費名目繁多，人們一再呼吁予以清理和規范，不妨就從取消房租稅或提高起征點開始。政府已經從房地產領域收取了那么多稅費，沒必要盯著房租稅不放。再次，房租稅征管面臨諸多難以克服的現實難題，稅收成本高昂，難以做到應收盡收，有的城市繳有的城市不繳，有人繳有人不繳，不僅損害了稅收的嚴肅性，也造成了稅收不公。
租房人大多不是高收入群體，他們既無法享受政府提供的廉租房，又無力自己買房。廉租房是政府向低收入人群提供的政策庇護，對于收入普遍不高的商品房租賃人，政府也應提供一些政策優惠，通過減免房租稅促使房租下降，減輕租房者的負擔。當然，少數租房人也是較高收入者，比如那些租住月租金數千元的大房子的人。向大房子出租人征收房租稅，等于間接向高收入租房人征稅，這就需要提高房租稅的起征點，比如將起征點提高至5000元，月租金5000元以下的出租房免繳房租稅。這樣，不僅可以避免房租稅誤傷中低收入租房人，也可縮小征繳范圍，提高征繳效率，降低征稅成本。
|