人口紅利漸失、勞動力成本上升、資源供應(yīng)瓶頸以及國際競爭擠壓，或?qū)⑹怪袊母咚僭鲩L周期告一段落。但若因此斷定中國經(jīng)濟(jì)奇跡即將成為歷史甚至2020年前危機(jī)被引爆，似是博得眼球關(guān)注的國際炒作。不過，換個角度來看，唱衰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景對我們來說或許是一種另類提醒，將促使中國更加重視制約經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的諸多瓶頸。隨著中國經(jīng)濟(jì)基數(shù)的增大和既有增長動力的不斷減緩，中國必須尋求中等增速條件下的效率改進(jìn)之道。
二戰(zhàn)以來的經(jīng)濟(jì)史表明，世界第二經(jīng)濟(jì)大國往往比首席經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國更難做。這不，自1968年以來在世界第二經(jīng)濟(jì)大國寶座上呆了42年的日本，曾在上世紀(jì)八十年代一度將美國逼得透不過氣來，但日本在隨后的15年，經(jīng)濟(jì)規(guī)模一直在5萬億美元徘徊，追趕美國之勢戛然停止。如今，當(dāng)中國超越日本成為名義上的世界第二經(jīng)濟(jì)大國時，國際上既有“中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在5年之后超越美國”之類的高級“忽悠”，也有中國經(jīng)濟(jì)奇跡或演變成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并有可能在2020年之前被引爆的唱衰預(yù)言。其中，大和資本大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師孫明春的實證分析和相關(guān)預(yù)測頗具代表性。孫明春日前以大量的數(shù)據(jù)和假設(shè)為基礎(chǔ)，認(rèn)為中國在未來5至10年，將遭遇中等收入陷阱、有效就業(yè)人數(shù)急劇下降以及收入不平衡進(jìn)退兩難等三大危機(jī)，并斷定中國即便發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也不能有效解決就業(yè)難題。
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經(jīng)濟(jì)改革負(fù)效應(yīng)陸續(xù)體現(xiàn) |
細(xì)數(shù)今日中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的諸多棘手難題，無論是牽一發(fā)而動全身的收入差距拉大和就業(yè)問題，還是民怨日益集中且遭遇巨大改革阻力的高房價問題，乃至治理經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡和產(chǎn)業(yè)升級等關(guān)鍵命題，某種意義上都是長期以來經(jīng)濟(jì)運行過程中諸多矛盾和沉疴的集中或者階段性表達(dá)。換句話說，上述這些發(fā)展中的問題既是增量改革負(fù)效應(yīng)的陸續(xù)顯現(xiàn)，也是改革由整體推進(jìn)向深層次攻堅過程中遭遇阻力之后的不斷體現(xiàn)。改革既需要關(guān)鍵領(lǐng)域的突破，更要有新一輪的整體設(shè)計，以確立未來十年乃至更長時期的改革框架。
但是，首先需要解決的是中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長問題。在未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)，尋求有效經(jīng)濟(jì)增長仍是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)。只是當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上具有指標(biāo)意義的5萬億美元的臺階之后，中國經(jīng)濟(jì)即便要達(dá)到7%左右的年均增速，也是高難度命題。而且從經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量來看，假如增長模式無法實現(xiàn)質(zhì)的跨越，簡單追求國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增幅不僅沒有太多的福利效應(yīng)，還會導(dǎo)致既有增長模式弊病的進(jìn)一步惡化；而倘若中國經(jīng)濟(jì)真的像某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的早就跨過了“劉易斯拐點”，則中國經(jīng)濟(jì)在逐步告別人口紅利之后有可能會迎來痛苦的爬坡期。
另一方面，人均GDP為4400美元的中國目前正處于人均GDP在900美元至11000美元的中等收入階段的中低端。這是中國經(jīng)濟(jì)邁向更高階段的新起點，也可能是跌入“中等收入陷阱”的臨界點。中國也許能在10年內(nèi)將經(jīng)濟(jì)規(guī)模做大到10萬億美元。但業(yè)已出現(xiàn)的部分領(lǐng)域突出問題使得我們必須格外警惕可能遭遇的“中等收入陷阱”。如果不能有效制止收入分配格局向政府和企業(yè)特別是少數(shù)富人的傾斜和集中，不能改變可供民眾分配的最終財富較少以及民眾消費的產(chǎn)品高度市場化格局，則不僅難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)型，亦很難建立廣受認(rèn)可與尊敬的發(fā)展模式。
內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的失衡尤其是外部發(fā)展環(huán)境的可能惡化使得中國在愈來愈不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的可能性越來越大。
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以改革破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸 |
未來5至10年，中國既要積極提高勞動力素質(zhì)、資本積累水平與全要素生產(chǎn)率，更要加快系統(tǒng)重要性領(lǐng)域的市場化改革步伐以及構(gòu)建高水準(zhǔn)的公共服務(wù)體系，以給資本尋找新的投資渠道和創(chuàng)造新的需求，最終實現(xiàn)政府職能由建設(shè)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大和既有增長動力的不斷減緩，中國必須尋求中等增速條件下的效率改進(jìn)之道。筆者估計，2020年前后，中國年均經(jīng)濟(jì)增速有可能保持在6.5%。其實，以中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基數(shù)以及要素投入保障條件來看，能夠保持這樣的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)相當(dāng)不錯了。要素稟賦最為豐裕的美國，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5萬億美元時，對經(jīng)濟(jì)增速的期待也就在3.5%左右。中國之所以長期以來一直將8%左右的經(jīng)濟(jì)增速視為增長紅線，既是現(xiàn)有政績考核體系約束之下的派生品，也是長期以來并不那么優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長模式的低效率與宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)沖突的產(chǎn)物。有鑒于此，中國亟須充分利用所剩不多的人口紅利，保持較高的資本積累，提高勞動資源的使用效率，特別是要注意提高專業(yè)化人力資本積累水平。
以存量和增量財富為依托，以改善民生福利為目標(biāo)指引，以打破既得利益對改革干擾為抓手，通過推進(jìn)生產(chǎn)要素、收入分配等系統(tǒng)重要性領(lǐng)域的改革以及加快政府自身的改革，構(gòu)建平等競爭的市場環(huán)境和多元化的公共產(chǎn)品服務(wù)體系。真正實現(xiàn)財富積累由政府、企業(yè)和部分個人向廣大百姓尤其是弱勢群體的適當(dāng)轉(zhuǎn)移，做到藏富于民，并輔之以高質(zhì)量的教育和完善的社會保障體系。若如此，則不僅能夠成功越過“中等收入陷阱”，實現(xiàn)民生福祉與經(jīng)濟(jì)增長的同步提高，也可以充分展現(xiàn)“中國模式”的生命力。
中國在盡力做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這篇重要文章的同時，還應(yīng)避免超級崛起之后常有的驕躁心理。曾經(jīng)不可一世的日本之所以遲遲未能走出該陷阱，除了上了戰(zhàn)略高手美國的當(dāng)，于1985年草率簽署了“廣場協(xié)議”失去匯率主導(dǎo)權(quán)進(jìn)而導(dǎo)致泡沫破滅之外，日本還犯了一個致命錯誤，那就是在經(jīng)濟(jì)處于高峰的時候未能保持清醒頭腦，以為真的可以超越美國，君臨天下了。殊不知，美國不僅有最具打擊力的國家競爭戰(zhàn)略，更不乏拖垮乃至摧毀現(xiàn)實與潛在競爭對手的經(jīng)濟(jì)工具。日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，既有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展走火入魔的內(nèi)因，也離不開美國控制的金融資本對日本刻意打壓的外部因素。日本既敗在美國人手上，也間接斷送了自己的發(fā)展前景。
