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廣州市越秀區(qū)有關(guān)負責人向媒體透露，越秀區(qū)政府計劃率先在大型工程項目中引入專業(yè)公關(guān)公司，以協(xié)調(diào)居民利益與公共利益之間的關(guān)系，并公布了負責聯(lián)系的越秀區(qū)委宣傳部的電話。
拆遷工作之難堪稱“天下第一”。由于利益糾葛，代表公權(quán)的政府和私權(quán)的個人，必然會有一番討價還價。無論是“強拆”，還是“抗拆”，都是維護自身利益的一種表現(xiàn)。在雙方無以達成妥協(xié)的情況下，第三方介入能起到協(xié)調(diào)作用，有助于打破僵局。作為一種形式上的創(chuàng)新，廣州市越秀區(qū)的“購入專業(yè)公關(guān)公司”參與拆遷，不啻為一種有益嘗試。
事實上，整個拆遷就是一個利益協(xié)調(diào)的過程。公關(guān)公司介入可以實現(xiàn)兩種預期：一是改變政府的角色定位，使其由前臺走入后臺，避免“運動員”和“裁判員”一肩挑，無以在工作中保持公正；二是能提高拆遷工作的效率，由于不信任利益相關(guān)者，拆遷方和被拆遷方直接面對面往往會將對方逼入死胡同，使談判陷入僵局，而第三方的參與就使雙方有了回旋余地，而由于術(shù)業(yè)有專攻，公關(guān)公司專業(yè)的勸說技巧也可加深雙方的溝通理解，不至于矛盾激化。
但關(guān)鍵在公關(guān)公司的角色定位。假若其只是政府的代理人或代言人，自己沒有主動權(quán)，甚至像一個被人操控的木偶，那么其作用頂多是一種“象征”。公共關(guān)系意味著雙方甚至多方的利益博弈，公關(guān)公司代表的利益就不應是單方，而是所有利益涉及者。在這中間公關(guān)公司所扮演的角色，當是“勸導者”而非“傳達者”，是“變速器”而非“加速器”。換言之，公關(guān)前提必須是基于多方而非單方強加。否則，將這個業(yè)務委以于人，同親自參與并沒有什么本質(zhì)差別。
在我看來，公關(guān)公司的主要作用，其實是一個調(diào)停者而非執(zhí)行人——可以根據(jù)雙方利益訴求，在經(jīng)過周密論證的基礎上，找到一個平衡點，并進行多方協(xié)調(diào)，使各方相應妥協(xié)讓步，從而最終達成一致。比如，政府給定的條件太低，或與法律規(guī)定違背，公關(guān)公司就可以展現(xiàn)相應的難處，促其提高；相反，若被拆遷者的要價太高，甚至接近苛刻，公關(guān)公司就要勸服其降低條件。只有公關(guān)公司保持相對獨立和公正的身份，才有可能把各方往一起拉，使最終結(jié)果相對合理。
此前，社會上專業(yè)“拆遷公司”不在少數(shù)，但大多是公權(quán)力“代言人”或“幫手“；其雖有“服務承包者”身份，觀點和立場卻是一邊倒。假若公關(guān)公司不過也是扮演這種角色，那沒有任何實際意義，甚至還涉嫌政府職責的變相轉(zhuǎn)移，既加重了行政成本，又助長了懶政行為。
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