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樓市調控“敏感期”政策落實是關鍵
2011-04-19   作者:李佳鵬  來源:經濟參考報
 
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  成交量下滑,主要城市居住用地價格漲幅回落,部分城市房價開始出現同比下降,不少信息顯示樓市正在發生積極變化。筆者認為,目前樓市調控正步入“敏感期”,有一定效果,但基礎仍顯薄弱,各地應加強既有政策的落實和執行力度。
  溫家寶總理近日在國務院常務會議上指出,當前市場仍處于相持階段,普通商品住房價格與調控目標和群眾期待相比仍有較大差距,特別是有的城市房價過高、上漲過快的局面沒有根本改變,有的地方落實中央調控政策的措施也不夠有力,總的調控效果還有待鞏固和加強。
  的確,目前樓市博弈氛圍依舊濃厚,一邊是部分房地產開發商抱著調控松動幻想死扛不降價,另一邊是消費者認為房價仍高。以北京春季房展會為例,開發商咬牙不降價,只是象征性地給點小禮物作為營銷噱頭;而消費者并不買賬,購房意愿極低。與以往明顯不同的是,房展組委會僅公布了“登記人數”和“看房人數”,絕口不提“成交量”。
  這或許可以從以下一組數據中找到答案。“鏈家地產”在此次展會上的調研統計顯示,僅13%的受訪消費者打算近三個月內購房,87%的受訪消費者把購房計劃推遲到三個月以后,其中半年以后購房的受訪消費者占65%。
  事實上,在一系列調控舉措下,天平正向有利于購房者一方傾斜“存貨大增、現金流巨減、負債激增、融資渠道急劇縮窄”是部分房地產開發商的現狀。
  這也可以從一組數據中看出端倪。截至4月18日,94家房地產上市公司公布2010年年報,其經營性現金流量凈額為-760.3億元,同比大減1249億元。Wind數據顯示,可統計的91家上市房企2010年末的存貨總量達8055億元,同比增長40.5%。
  更為重要的是,今年以來央行已四次上調存款準備金率,去年曾六次上調,大型金融機構存款準備金率達到20.5%的歷史高位。據測算,每上調存款準備金率0.5個百分點,約可凍結商業銀行資金3500億元。在連續上調后,開發商從銀行貸款愈加困難,資金壓力加大,這在中小房企表現得更為明顯。
  成交下滑、資金趨緊,無疑將加大開發商的降價壓力。但應該看到,新盤打折促銷的仍屬少數,大規模降價尚未出現,有些開發商仍幻想調控會放松,會像以往一樣扛過去。
  筆者認為,在目前這一“敏感期”內,必須打破房地產開發商和相關利益群體的幻想,進一步加強地方政府對既有政策的落實和執行力度,而這是樓市調控效果能否鞏固和擴大的關鍵。
  歷史經驗告訴我們,樓市調控可謂“逆水行舟,不進則退”。自2003年以來,樓市調控政策持續不斷,但多數沒有實現預期效果,幾乎每輪調控過后都會出現新一輪房價報復性上漲,陷入“屢調屢漲”的怪圈。造成這種局面的原因是多方面的,但可以肯定的是,政策落實不到位、執行不力是關鍵。
  欣慰的是,無論是國務院督察組正在對部分地區房地產市場進行監督檢查,還是國務院常務會議傳達出的信息,均顯示樓市調控政策不會半途而廢,力度將不斷加強。可以預見,今年將是樓市調控的“攻堅年”,如果打不破僵局,不排除新調控政策出臺的可能性。
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