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重視靜態(tài)擁堵
2011-04-18   作者:南辰  來(lái)源:新華每日電訊
 
【字號(hào)
  北京中心區(qū)停車費(fèi)上漲以來(lái),記者問(wèn)了不少開(kāi)車的朋友,大家比較直觀的感覺(jué)是中心區(qū)路邊車位上趴一天的車見(jiàn)少。雖然尚沒(méi)有官方的宏觀數(shù)據(jù)支撐,但是近期停車費(fèi)與油價(jià)上漲,雙重經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng)疊加,確實(shí)在一定程度上起到了緩解擁堵的作用。
  值得注意的是,在停車費(fèi)上漲后,馬路上的亂停車現(xiàn)象有一定程度攀升。個(gè)別司機(jī)為了逃避交停車費(fèi),或?yàn)榱俗约悍奖汶S意停放車輛,將車停在主要道路和大街的路側(cè)、便道、非機(jī)動(dòng)車道等地方,有些甚至違法停在路口信號(hào)燈下的人行橫道或者騎在盲道上,不僅擾亂正常的交通秩序,同時(shí)也影響其他車輛的通行,為他人出行安全造成隱患。
  北京市公安交管局新聞辦公室主任張景春近日對(duì)記者介紹,自4月1日以來(lái),交管部門加大了對(duì)道路停車秩序的整治力度,力求最大限度改善道路靜態(tài)交通環(huán)境,“還路于民,還路于行駛”。下一步,北京市交管局還將進(jìn)一步加大道路停車管理力度,在保障行人、非機(jī)動(dòng)車的通行權(quán)益和交通安全的同時(shí),力求通過(guò)規(guī)范停車秩序,緩解因違法停車而導(dǎo)致的交通擁堵,提高道路通行效率,營(yíng)造良好道路交通環(huán)境。
  在記者看來(lái),北京緩解擁堵離不開(kāi)靜態(tài)交通的設(shè)計(jì)與管理。如果說(shuō)中心區(qū)停車費(fèi)提高是利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)汽車家庭的出行習(xí)慣,那么依法整治亂停車則體現(xiàn)了從所有交通參與者角度公平維護(hù)社會(huì)資源公正分配。
  目前,北京主城區(qū)的一些聯(lián)絡(luò)線以及支路上,不寬的馬路被“四車道”瓜分的亂象造成極大的安全隱患:馬路兩邊的非機(jī)動(dòng)車道非法停著兩排車,馬路中間走著兩排車,自行車、三輪車、電動(dòng)自行車被迫在四排機(jī)動(dòng)車中間危險(xiǎn)地見(jiàn)縫插針,車與車之間恨不得后視鏡挨后視鏡,極易引發(fā)剮蹭、撞人事故造成擁堵進(jìn)一步惡化。這種亂象不改變,北京中心區(qū)微循環(huán)的擁堵?tīng)顩r很難得到緩解。
  當(dāng)然,北京的靜態(tài)交通擁堵離不開(kāi)嚴(yán)格的路面管理,更離不開(kāi)科學(xué)的“頂層設(shè)計(jì)”。北京市建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究會(huì)城市停車庫(kù)建設(shè)工作委員會(huì)理事長(zhǎng)孫夢(mèng)蘭近日對(duì)記者表示,由于靜態(tài)交通的建設(shè)與管理是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜、執(zhí)行難度大的工作,不能簡(jiǎn)單從事,必須從首都發(fā)展、城市環(huán)境、城市文明、城市管理的高度,制訂靜態(tài)交通發(fā)展的總體方案。
  孫夢(mèng)蘭介紹,根據(jù)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),汽車在24小時(shí)內(nèi)一般只運(yùn)動(dòng)約2小時(shí),其余22個(gè)小時(shí)處于靜止?fàn)顟B(tài),因此,靜態(tài)交通在各國(guó)備受重視。在土地資源同樣非常有限的背景下,歐洲國(guó)家從上世紀(jì)五六十年代就開(kāi)始了對(duì)全自動(dòng)停車庫(kù)成套技術(shù)的探索。上世紀(jì)九十年代以來(lái),大型全自動(dòng)停車庫(kù)在歐洲得到迅速發(fā)展。全自動(dòng)停車庫(kù)占地面積小,平均每個(gè)車位占地5平方米,在同等條件下,與常見(jiàn)的自走式停車位占地比為1:8。而且車熄火入庫(kù),人不用進(jìn)庫(kù)聞尾氣,一般一次存取車時(shí)間不超過(guò)120秒,存取一輛車僅耗電0.4度。而北京市目前傳統(tǒng)的停車方式占地面積大,小區(qū)、胡同、綠地、道邊全是停車位,擠壓了人們的生活空間,甚至阻塞了消防通道,既浪費(fèi)土地,又存在很大隱患。
  記者認(rèn)為,針對(duì)北京目前不容樂(lè)觀的靜態(tài)交通狀況,政府應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃層面和戰(zhàn)略高度重視立體化停車庫(kù)、停車樓建設(shè),從“開(kāi)源”的角度大力緩解靜態(tài)擁堵。
  此外,北京提高中心區(qū)停車費(fèi)、嚴(yán)格停車管理之后,還應(yīng)注重配套措施的跟進(jìn)。例如,北京緩解擁堵系列措施中提到鼓勵(lì)合乘,但是目前還沒(méi)有如何鼓勵(lì)百姓拼車出行的細(xì)則;鼓勵(lì)單位開(kāi)行班車,但是開(kāi)不開(kāi)班車的決定權(quán)又在單位主管部門手里;校車可以有效緩解送學(xué)潮造成的擁堵,但至今也沒(méi)有形成跨部門的有效聯(lián)動(dòng)。最重要的是,公交運(yùn)量要能跟得上百姓出行習(xí)慣的轉(zhuǎn)移,更要在滿足百姓出行需求總量的初級(jí)目標(biāo)上更進(jìn)一步,讓公交出行更加便捷、舒適。所有這些,恐怕都不是一朝一夕能解決的。
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