昨日（4月14日），本報記者專訪了博鰲亞洲論壇核心議題討論嘉賓、成都大學副校長張其佐，全球獨家披露將于今日（4月15日）隆重舉行的2011年年會核心議題《包容性發展健康、有序的增長》分會相關內容。
華西都市報：您今天重點將講什么?
張其佐：我重點將講述如何理解“包容性增長”。
華西都市報：在您看來，什么才是“包容性增長”?
張其佐：包容性增長(inclusivegrowth)概念由亞洲開發銀行于2007年首先提出。包容性增長的基本含義是指針對經濟社會發展過程中出現的發展失衡、分配不公、社會差距持續擴大、困難群體利益受損等問題，通過法律法規、宏觀調控、管理監督、司法救濟等多種手段來創造平等機會，使經濟增長成果惠及社會各群體，尤其是讓困難群體更多受惠。
華西都市報：包容性增長對中國來講是具體階段性和時代性的?
張其佐：包容性增長著重針對當前和今后一段時期中國經濟增長較快、收入分配問題相對突出、面臨跨越“中等收入陷阱”挑戰的情況，具有鮮明的階段性和時代性。
中國社會主義初級階段是一個長期的歷史過程，不同時期會呈現不同的階段性特征。我國2010年經濟總量位列世界第二，占全球比重達到9.5%，人均GDP超過4000美元，已成功進入中等收入偏上國家行列。
同時，快速發展也不可避免會伴生各種矛盾，突出表現在分配、需求、產業、城鄉、地區結構乃至教育、醫療、社會保障等發展不平衡、不協調。
這是當前我國發展的階段性特征。發展中國家在邁向發達國家的過程中都要經歷這樣一個階段，拉美和亞洲一些國家就因為不能處理好相關矛盾和問題落入“中等收入陷阱”，發展遇到嚴重挫折。
我們現階段提出實現包容性增長，應該說是十分及時和必要的。當然，等我們經過幾十年乃至更長時期發展，成功跨越了“中等收入陷阱”，中產階層占多數的“穩定橄欖形社會”基本形成，共同發展和共同富裕目標基本實現，那個時候包容性增長的針對性、迫切性和重要性可能就沒有現在這樣突出了。
華西都市報：您認為中國跨越“中等收入陷阱”需要“包容性增長”。在您看來，這個“包容性增長”究竟有哪些基本需求?
張其佐：要真正做到“以人為本”、“保障和改善民生”、公平正義、共建共享，經濟發展成果就必須惠及所有人群，不能被特定階層和少數群體獨享。要做到“全面協調可持續”，就必須強調不同地區和不同產業相互包容，不能允許城鄉差距持續擴大和產業發展嚴重失衡。
華西都市報：看來，您是非常看重“社會公平”?
張其佐：不僅僅是“社會公平”，包容性增長要實現經濟增長、人口發展和制度公平三者的有機統一，需要處理好三對重要關系。
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關鍵詞4：包容性增長如何實現? |
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要處理好三對重要關系 |
華西都市報：這三對重要關系是什么?
張其佐：第一，是物質財富增長和人口發展的關系。物質財富增長是保障社會進步的物質基礎，人作為勞動力是促進社會物質生產的關鍵要素。同時，改善人的生活是社會發展的根本目的。我們既要重視人對推進生產力發展和物質財富增長的作用，更要確保人成為物質財富增長和社會生產服務的對象，防止被物質和資本異化。
第二，是生產效率和社會公平的關系。效率和增長是前提，公平是效率的動力源泉，沒有制度公平，就難以將各種發展力量加以包容整合，實現效率改進、活力迸發和持久繁榮。在確保實現穩定增長的情況下，應當更加重視解決社會公平。
第三，是鼓勵競爭和發展權利平等的關系。受各種主客觀因素影響，一部分人在社會經濟發展過程中脫穎而出、先富起來，這一現實和規律應當得到尊重。同時，不能允許國民之間權利配置失衡、社會各階層出現壟斷特權或多元分割。應當為每個公民提供和諧穩定與公平合理的發展預期，保證那些遵紀守法和德才兼備的勤奮努力者獲得成功，保障每個公民自主職業選擇和自由流動，為每個公民發展提供制度激勵。