海關總署10日發布數據,我國進出口貿易今年首季有10.2億美元逆差。這是繼2003年和2004年一季度之后,首次出現貿易逆差。其中,2月逆差為73億美元,是7年來最大單月逆差值。這意味著什么?是貿易關系反轉還是隱含著新的矛盾?
眾所周知,出口一直是拉動中國經濟快速增長的“三駕馬車”之一,而在相當一段時間內,拉動作用比投資和消費更大。但過去幾十年出口對經濟的拉動,更多是在低端制造和加工環節,與之伴隨的則是勞動力的過度廉價和對資源的過度消耗。隨著國際市場能源價格不斷上漲、勞動力成本不斷上升以及環境保護對工業生產的要求越來越高,加之越南、印度等國也紛紛發揮廉價勞動力和資源優勢,我國在低端制造和加工方面的國際競爭力正明顯下降。因此,若繼續維持目前的制造業和出口現狀,貿易逆差是必然結果。不僅如此,在不長的時間內,貿易逆差還可能成為我國經濟發展的重大障礙和主要難題。
而實情是,我國在制造業升級、經濟結構和產業結構調整、產品結構優化等方面的步子并不快,力度有待增強。尤其在結構調整和政績需求的關系處理上,一些地方政府仍過度偏向于政績需求,仍把眼光盯在維持低端制造、滿足加工生產、過度消耗資源和利用廉價勞動力上。改變這種現狀,已成我國經濟發展必須攻克的一道難關。
不過,卻也不能因此就認為貿易關系已出現反轉,更何況,3月又已回歸了順差。一季度的貿易逆差,更多還是由于進口貿易激增,尤其大宗商品不僅進口數量大增,而且價格大漲。如鐵礦砂進口1.8億噸,增加14.4%,進口均價上漲59.5%。又如大豆,雖然進口量減少了0.7%,但進口均價上漲了25.7%。顯然,由于我國對某些商品的消耗量過大,如果不能有效增強在國際貿易和產品定價上的話語權,我國的貿易關系將更難把握,對貿易進出口的調控難度也將更大。
當然,也不能排除我國在出口方面面臨的矛盾和壓力。金融危機以后,歐、美、日等我國出口的主要國家和地區貿易保護勢力明顯抬頭,與我國的貿易摩擦明顯增多。加之美國實行出口拉動就業的措施,也在一定程度上給我國產品構成了新的阻力。而這個局面在短時間內并不會改變。另一方面,由于我國企業已經習慣于利用勞動力、土地、環境等資源優勢,在創新、創造等方面明顯缺乏動力,缺乏自覺性,如果沒有強有力的鼓勵政策和措施,在能源價格不斷上漲的情況下,我國在出口方面的優勢不僅會喪失,而且最終成為劣勢。
也正因為這樣,今后貿易逆差出現的機會可能會多于順差,我們必須未雨綢繆,避免由此對經濟的可持續發展產生不利影響。