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太原市日前發布今年住房價格調控目標。市房地產管理局有關人士表示，考慮到房產市場變化的不確定因素，太原市新建住房同比價格指數上漲幅度不超過本市經濟發展和人均可支配收入的增長速度。從太原市“兩會”提出的預期GDP增幅和人均可支配收入增幅看，省城房價今年的最高漲幅將控制在10%-13%左右。
正如筆者此前所預料，進入3月下旬，全國各城市的房價控制目標開始陸續公布。但截至25日，仍舊只有34個城市下了決心，比例僅占全國600多個城市的6%左右，且多數為二三線城市，北京、上海、廣州等一線城市則還在遲疑。從已公布城市的控制目標來看，和太原類似，大部分都表示
“不超過當地GDP增速和人均可支配收入增速”，但沒有一個城市承諾“房價會下跌”。
可以看出，各城市在出臺房價控制目標時大都給自己“留了余地”，我們理解這種謹慎。一方面，可以看出各城市對控制房價缺乏足夠的信心；另一方面，全年的物價走勢尚是變數，房價可能會受到大形勢影響。同時，不容否認，一些城市難以擺脫對土地財政的依賴。作為一項惠民新政，各城市公布的控制目標顯然離民意的期待還有距離。那些房價較高的城市，老百姓首先期望房價能夠下降；即使不下降，也不應該再漲；即使繼續上漲，漲幅也不能太高。已經公布的城市普遍將房價漲幅鎖定在十個百分點左右，有的甚至更高，而去年全國70個大中城市房價平均漲幅也不過9.99%。正如輿論所廣泛擔心的，各地政府似乎已默許今年房價繼續上漲，只打算控制房價上漲幅度，而根本沒有想過促使房價下跌。這樣，民間對今年房價有所回落的預期或將落空，而這原本是民間對新“國八條”效果的殷殷期待。反過來，可以設想，如果市場接受了房價將繼續上漲的心理暗示，超前購房、投資性購房等需求將更加旺盛，預定房價控制目標將面臨更大的壓力。
值得注意的是，“居民住房支付能力”是制定房價控制目標的依據之一，但從各地看，這條依據似乎沒有得到明確彰顯。房地產調控這么大張旗鼓，從民生的角度看，就是因為房價超出普通人的購買力，如果最后還是買不起，難免影響到民意對調控新政的評價。
當然，我們揣測，各城市也是從避免年底被問責的策略出發，房價控制目標的上限制定的可以高一點，但在實際操作中，完全可以加大調控力度，爭取年底交出一個漂亮的答卷。不要提前說了漂亮話，年底不能兌現，反而被動。
基于這一心理分析，我們也相信，站在民生建設的高度，以中央行政問責之嚴厲，各城市今年肯定將掀起房地產調控的高潮，房價終將逐漸回歸合理的軌道。
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