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隨著“十二五”規劃綱要的公布，有關“民生優先”或關注民生的保障和改善等話題，亦已成為當前市場關注的焦點之一，其中如何提高居民收入水平的問題也備受關注。其實，提高居民收入不僅將惠及百姓，同時也有助于推動當前中國經濟轉型，因為這是實現由出口導向轉向內需特別是消費需求拉動經濟增長目標的充分條件。
從目前來看，中國正在設法采取各種政策措施來有效提高居民的收入水平，從“十二五”規劃綱要中首次將居民可支配收入的預期增長目標（>7%）高于GDP增長目標（7%）中可見一斑。具體來看，主要體現在以下兩個方面。
首先，著力提高居民的工資收入水平。這是因為，目前工資性收入在居民可支配收入中仍占到“大頭”，依然是居民消費支出的主要來源。但從近年來我國居民勞動報酬占GDP比重持續下降情況分析，居民的實際工資水平“不增反降”，如果再考慮近年來我國貨幣供應增長太快，這些因素客觀上制約了他們的實際可支配收入增長。為此，目前各地政府一方面采取措施多渠道增加居民的工資性收入，特別是各地紛紛提高了最低工資標準，由此也促使企業相應提高職工的工資收入；另一方面通過“讓稅”等舉措來提高職工的工資性收入。
其次，著力提高居民的潛在消費能力。當前，醫療、教育、養老和住房等問題也成為制約中國居民消費能力的重要原因之一，導致他們的防御性傾向更為顯著，客觀上也影響或限制了他們的消費需求與消費能力。
目前，中國正試圖通過深化改革來探索解決這些問題。在“十二五”規劃綱要中首次提出建立包括公共教育、社會保障、醫療衛生、住房保障等九個方面內容的健全基本公共服務體系。例如，在強化房地產調控的同時，提出未來五年將建設城鎮保障性安居工程3600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%；城鄉三項基本醫療保險的參保人數要新增6000萬人，在政策范圍內醫保基金支付的水平要提高到70%以上。
如果這些政策措施得到有效落實，將不僅增加廣大居民的個人可支配收入進而增強其消費能力，而且還解除了他們的“后顧之憂”進而釋放其消費能力。
其實，當前中國致力于努力提高居民的收入水平，更重要的目標乃在于通過提高消費需求途徑來實現中國經濟的成功轉型。
以筆者之見，居民可支配收入可簡化成這樣一個公式：個人可支配收入＝工資性收入＋資產性收入（包括證券和房地產等收入）+政府轉移支付－稅收。在假定資產性收入暫時不變情況下，工資性收入上升、政府轉移支付增加、個人所得稅下降等因素變動都將提高個人的可支配收入水平。而個人可支配收入與消費之間存在著一種可預測的關系——可支配收入越高，消費也會隨之
“水漲船高”；特別是當醫療、教育、養老和住房等問題不再拖累中國人的消費時，居民邊際消費傾向將大幅提高，由此將大大提高其現在和未來的消費需求。
另外，以往中國習慣于依賴投資拉動經濟增長，并依賴出口增長幫助消化由投資需求增加較大引發的過剩產能，進而形成出口導向型經濟增長模式。現在，在總支出既定的情況下，當可支配收入增長促進消費需求增長時，勢必會減少投資需求的較快增長，隨之將約束未來凈出口的持續較大增長。這樣，國內需求增長（主要是消費需求而不是投資需求的大幅增長）將成為拉動中國經濟增長的主要動力。
同時，要實現中國經濟的成功轉型，還應該切實采取各種政策措施來提高居民的可支配收入水平，如加大對社會保障投入等，也應考慮如何提高資產性收入。所以，在當前中國經濟面臨增長結構轉型關鍵時刻，提出“提高居民收入水平”問題意義重大。
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