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“房?jī)r(jià)控制目標(biāo)”何以五花八門(mén)
2011-03-23   作者:蔡曉輝  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  3月18日,太原市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定省城住房?jī)r(jià)格的通知》,確定2011年太原市新建商品住房年度價(jià)格漲幅不超過(guò)全市年度GDP和人均可支配收入增長(zhǎng)水平的控制目標(biāo)。太原市制定的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和10%以上。(新華網(wǎng)3月21日)
  3月中央規(guī)定的樓市調(diào)控期限來(lái)臨之際,在很多一線城市相互觀望遲遲不肯定出2011年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)時(shí),反倒是二線城市在房?jī)r(jià)目標(biāo)這個(gè)問(wèn)題上做了表態(tài)。
  銀川在2月下旬公布的房?jī)r(jià)目標(biāo)是,增幅低于10%。從銀川的低于10%,到太原的低于10%~13%,到貴陽(yáng)市模糊地說(shuō),“新建住房?jī)r(jià)格增幅不高于去年全國(guó)平均值”——按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,貴陽(yáng)市不太明說(shuō)的一句話是:不高于13.67%,再到昆明所說(shuō)的低于人均可支配收入增長(zhǎng)水平——查資料所得,去年昆明市的這個(gè)數(shù)字是14.4%,就已經(jīng)率先公布自己目標(biāo)的這幾個(gè)省會(huì)城市來(lái)看,不難預(yù)計(jì)3月底前各地必須出臺(tái)的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)將是怎樣的了:能低于10%的城市肯定少之又少。
  公眾希望房?jī)r(jià)控制目標(biāo)能離自己的收入現(xiàn)實(shí)更近一些,但已經(jīng)公布的目標(biāo)顯然無(wú)法滿足這一愿望。在房?jī)r(jià)基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民收入水平的情況下,即便是二者保持同等的增幅,房?jī)r(jià)也將以加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)將居民收入拋在身后。無(wú)論是控制在GDP增幅以內(nèi),控制在當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內(nèi),還是增幅不高于去年全國(guó)平均值,因?yàn)榛鶖?shù)的居高不下,注定了房?jī)r(jià)的增幅絕對(duì)值也將是一個(gè)不小的數(shù)字。按照今年CPI控制在4%的目標(biāo)看,已公布的幾個(gè)城市房?jī)r(jià)漲幅控制目標(biāo)均不低于10%,遠(yuǎn)高于CPI增幅,又如何能抑制商品房的投資性和投機(jī)性需求?
  由此可以看到地方政府仍舊不肯放棄土地財(cái)政和房地產(chǎn)市場(chǎng)收益的心態(tài)。按照新“國(guó)八條”的要求,“地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度,和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并于一季度向社會(huì)公布。”但各地在制定這個(gè)目標(biāo)的時(shí)候,對(duì)房地產(chǎn)收入的難舍難棄,讓各地在控制標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上就高不就低——一個(gè)明顯的事實(shí)是,在這個(gè)幾個(gè)零星出臺(tái)控制目標(biāo)的城市中,沒(méi)有見(jiàn)到一個(gè)是采用了“居民住房支付能力”標(biāo)準(zhǔn)的,更不要說(shuō)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”中本就包含的CPI標(biāo)準(zhǔn)。
  更多的城市仍舊在“一季度前”的杠杠前徘徊,其心態(tài)顯而易見(jiàn):若低了,財(cái)政收入受損,GDP不好看,政績(jī)考核也將居于不利地位;最重要的,定低了,若完不成,就要面臨被問(wèn)責(zé)的尷尬。
  “讓房?jī)r(jià)保持在一個(gè)合理的水平”,是溫家寶總理在訪談中多次提到的一句話。但這個(gè)“合理”的標(biāo)準(zhǔn)界定,在各地出臺(tái)的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)上卻是五花八門(mén)。其實(shí),最合理的水平,應(yīng)該是與居民住房支付能力相匹配,與CPI漲幅相適應(yīng)的區(qū)間。眼下各地的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),與此顯然還有距離。
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