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隨著國家統(tǒng)一部署的相繼落實，在改革之路上艱難行進(jìn)了17年的公車改革，將掛擋給油繼續(xù)前進(jìn)。這輛“改革之車”要走得又好又快，既需要更為科學(xué)、完善的頂層設(shè)計，也離不開信息公開、有效監(jiān)督的強(qiáng)勁“雙輪驅(qū)動”。
北京市財政局透露，按照相關(guān)程序，預(yù)計4月份可依申請公開公車數(shù)量等信息。
北京的公車信息公開舉措，是在今年兩會熱議公車改革、政府工作報告首次將公車改革列入年度工作的背景下出臺的，消息一出立即受到廣泛關(guān)注。對這一消息，輿論反應(yīng)褒貶不一。有的肯定北京公開公車信息的做法，有的質(zhì)疑公車更新預(yù)算的合理性，也有車改人士和專家認(rèn)為，信息公開的力度可以更大一些，除公車數(shù)量外，更應(yīng)公開公車購置價格、司機(jī)數(shù)量及維修保險等運營成本，增加行政透明度。
力挺也好，拍磚也罷，分析輿情，其中激蕩著兩個基本訴求：一是想了解更多更詳細(xì)的公車信息，二是希望公車使用得到規(guī)范。簡言之，就是公開與監(jiān)督。公開是基礎(chǔ)，關(guān)乎百姓的知情權(quán)，不是為了公開而公開，公開的信息要有利于公眾了解真實情況，進(jìn)而展開監(jiān)督；監(jiān)督是手段，盯緊公車使用，實質(zhì)上也是規(guī)范權(quán)力運行，確保公車為公所用，同時降低行政成本、提高行政效率。
如果以公眾訴求為鏡，反照公車改革現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，信息公開難、監(jiān)督不容易這兩個問題，正是公車改革順利推進(jìn)的瓶頸所在。溫家寶總理在政府工作報告中說“讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事”，公車改革更應(yīng)如此。公車數(shù)量、運行成本、維護(hù)費用、主要用途，這些有關(guān)公車的基本情況，常常被有關(guān)部門以“事涉敏感”“不便公開”等理由束之高閣。同時，民間卻流傳著這方面聳人聽聞的天文數(shù)字。
信息不對稱，不僅損害政府公信力，也不利于加強(qiáng)監(jiān)督。去年年末，北京在治堵方案中提到要實現(xiàn)公務(wù)用車零增長，北京市人大代表姜明安就此提意見：“我都不知道你現(xiàn)在有多少，怎么知道你是不是零增長？”這次北京逐步公開公車數(shù)量、運營成本等，盡管與公眾要求還有距離，但畢竟表現(xiàn)出開放透明的態(tài)度。
可以預(yù)料，隨著國家統(tǒng)一部署的相繼落實，今年各地還會出臺一些車改新舉措、新方案，在改革之路上艱難行進(jìn)了17年的公車改革，將掛擋給油繼續(xù)前進(jìn)。回首來路，展望前程，這輛“改革之車”要走得又好又快，既需要更為科學(xué)、完善的頂層設(shè)計，也離不開信息公開、有效監(jiān)督的強(qiáng)勁“雙輪驅(qū)動”。
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